정책과정의 참여범위가 소수에 의해 이루어지는 소수지배를 보여주는 대표적인 모형은 엘리트론이다. ... 반면 다원주의론과 신다원주의론, 하위정부론은 정책과정에 참여하는 세력이 다양하고 광범위한 모형으로 분류할 수 있다. Ⅱ.엘리트 이론 엘리트론은 사회를 지배하고 있는 소수의 엘리트들이 ... 그래서 정책결정자들은 잠재집단의 조직화 가능성을 고려하고 있기 때문에 소수의 특수이익이 지나치게 정책에 영향을 주지 못한다는 잠재이익집단론을 제시한다.
또한 엘리트집단의 구성을 다양화할 는 소수의 정치 권력에 의해 운영될 수밖에 없다. ... 소수엘리트는 거대해진 사회의 다양한 구성원들과 집단들의 정치적 의견을 대변하기 어렵다. ... 또한, 엘리트는 사전적 의미와 더불어 소수라는 의미를 내포하고 있다. 어떤 사회나 집단에서든지 뛰어난 능력을 지닌 사람은 존재하기 마련이지만 반드시 소수일 수밖에 없다.
엘리트 모형 : 정책과정에 참여하는 세력들 가운데 특정 소수의 특권 엘리트의 가치와 선호를 반영하는 모형 ~ 엘리트지배이론 다원주의 이론 : 권력 관계를 다수의 이익집단들 간의 영향 ... 정책권력이 소수의 지배집단이 아닌 다수의 이해집단에 분산되어 있으며 , 이해집단의 영향력은 서로 견제하고 경쟁할 수 있을 정도로 균형을 유지하고 있다고 인식 . ... 사회는 권력을 가진 소수엘리트와 가지지 못한 일반대중으로 구별되며 , 소수의 동질적이고 폐쇄적인 정치지도자 ( 엘리트 ) 가 다수의 일반대중을 지배 미국의 고전적 민주주의에 대한
둘째, 소수의 지배층은 지배당하는 대중을 대표하지 않으며, 엘리트는 사회의 상류계층에서 비례적으로 추출되는 것은 아니다. ... 첫째, 사회는 권력을 가진 소수와 권력을 가지지 못한 다수로 나누어진다. ... 개인은 조직화된 집단의 구성원이 됨으로써 정책결정에 참여할 수 있다. 이러한 집단은 상대적으로 동등한 권력을 가지고 있다.
엘리트주의는 소수의 엘리트집단이 사회의 중심이라고 보는 견해의 총칭이며,또한 이들 엘리트집단이 사회를 이끌어야 한다는 주장을 지지하는 말로도 사용된다 엘리트 이론에 근거해보면 사회는 ... 권력을 가지고 있는 엘리트와 그렇지 않은 .대중으로 양분되며 소수관료와 저명인사 등 사회지배계급에 의해 정책문제를 비롯 ,한 국정의 전반이 일방적으로 채택되게 된다 엘리트주의자들은 ... 정치적으로 영향력 .이 없는 일반대중을 지배하고 이를 위한 엘리트 중심의 계층적이면서도 동시에 하 ,향적인 통치 질서를 중요하게 본다 문화적 영역에서 엘리트주의는 잘 드러난다 .
비엘리트계층인 대중은 소수 상위 계층에 의해 구속되고 통제되는 무기력한 존재라고 본다. ... 결국 특정 엘리트집단이 영향력을 행사하지 못하고 서로 권력을 제한시키게 되는 것이다. 셋째, 민주주의 하에서 일반시민이 엘리트집단에 영향력을 행사할 수 있다. ... 따라서 일반 사람들보다 뛰어난 자질을 가진 소수엘리트가 사회 전반에서 구성원들을 지배하고 특히 정치권력에 있어서 막강한 영향력을 행사한다고 보았다.
상충될 때 엘리트집단은 자신의 기득권을 지키기 위해 국민적 요구를 희생시키는 쪽을 택하게 됨. ... ■ 과두제의 철칙이란 모든 조직이 복잡해지고 관료화되면서 최고 지도층과 조직의 엘리트집단에 권력이 집중되면서 그 체제는 권력 강화를 1차 목표로 삼게 되며 이 목표가 국민적 목표와 ... V.파레토· G.모스카· C.W.밀스 등과 같은 엘리트론자에 의하면, 어떠한 사회든지 고정적인 지배계층이 존재하며, 권력교체도 그 범위 내에서만 행해지고 있다고 함.?
엘리트 이론 엘리트 이론에 따르면, 사회에는 서로 연합하고 독점적으로 권력을 행사하는 소수 엘리트 집단이 있고, 사회는 이러한 소수 엘리트 집단이 지배한다. 2. ... 핵심은 어떤 조직이나 사회에서든 집단이 형성되면 소수엘리트들이 집단을 지배한다는 과두정치 철학이다. ... 상대적으로 소외되는 문제를 제시한다. 3) 사회의 소수세력과 다수권력이 없는 세력으로 나뉘고, 소수의 엘리트들은 사회의 가치를 재분배하며, 나머지는 무관심하고 무능하며 수동적으로
오늘날 교육은 소수엘리트 양성보다 교육받은 공중(the educated public)을 양성한다. ... 하위문화는 하위문화에 속하는 소수의 집단에게 집단적 결속감과 교유한 정체성을 심어준다. 그들만의 독자적이고 개인적인 문화가 소속감과 연대감을 주게 된다. ... 자연스럽게 대학생은‘장차 지도자로 성장할 엘리트’, 즉‘지도적 엘리트’의 위상을 갖게 되었다. 그러나 한국 사회에서 대학생은 엘리트였음에도 불구하고 개인보다는 집단으로 움직였다.
정치집단간 대립과 갈등이 심화 될수록 상대에 대한 기밀을 유지할 필요가 있다. 기밀은 소수에 의해서만 지켜질 수 있다.(소수자 유리의 원칙) 내부적으로는 과두지배자가 필연적이다. ... 사회의 엘리트 존재여부에 달린 것이 아니라 엘리트의 충원유형과 권력행사방식에 달려있다. ... (1)소수자 지배 ? 소수자 지배의 원칙은 정치 영역에 있어 시간. 공간을 초월하는 원칙이다. 소수의 지배자와 다수의 대중들을 통치하는 방식이다. ?
, 다원주의, 조합주의 엘리트주의 -소수의 엘리트가 국가를 이끌어야 한다는 입장으로 정책도 엘리트에 의해 주도되어야 함을 주장 -엘리트에 의한 합리적 의사결정을 강조함. ... 과두제의 원칙: 어떤 조직이든 거기에는 소수의 엘리트에 의한 과두제가 나타나는 것이 철칙임 -파레토의 엘리트순환론: 엘리트는 그들이 가진 능력과 자질로 결정되며, 박력과 성실성을 ... 다른 계층을 신경쓰지 않으며 대중이나 사회의 이익과 상관없이 자신들의 이해관계를 고려하여 문제를 해결하려 함 -모스키의 소수지배 원칙: 사회는 항상 소수가 다수를 지배함 -미첼스의
정치과정을 지배하는 소수의 엘리트가 존재하기는 하지만, 민주주의 국가에서는 정치적 및 사회적 주요 문제를 통합된 단일엘리트집단이 통제 혹은 지배하고 있지는 않다. ? ... 각 엘리트집단들이 나름대로 자율성을 갖고 있다. ? ... 즉 미국 등 선진 민주주의 국가들의 경우 엘리트가 하나의 권력체계로 통합되어 있는 것이 아니라 각 정책 분야와 이슈에 따라 자율적인 엘리트가 존재한다. ○ 이익집단 간 자발적이고 자유로운
정치성의 긍정적 영향을 강조한 이론 (다원주의론) 다원주의론은 소수의 지배집단인 엘리트가 정부의 모든 정책영역에서 지배적인 영향력을 행사한다고 주장하는 엘리트론과는 대비된다. ... 조직체나 어떠한 사회에서도 집단이 구성되면 거기에는 소수의 엘리트에 의한 지배체제, 즉 과두지배체제가 필연적으로 대두 될 수 밖에 없다는 소위 ‘과두지배의 철칙론’ 으로 특정 지워진다 ... 이 모형에 따르면 정책 권력이 소수의 지배집단에 집중되기 보다는 분산되어 있으며, 이해집단의 영향력은 서로 견제하고 경쟁할 수 있을 정도로 균형을 유지하며, 정부는 소극적인 역할에
장점: 효율성과 안정성: 소수의 엘리트집단이 결정을 내리므로 의사결정이 빠르고 효율적으로 이루어질 수 있습니다. ... 개인의 견해에 따라 두 체제에 대한 각각의 장단점을 서술해보겠습니다: 선별주의 (Elitism): 선별주의는 권력과 결정에 있어서 소수의 엘리트집단이 지배하는 체제를 지지하는 사상입니다 ... 대중의 의견 무시: 일부 엘리트집단이 대중의 의견을 무시하거나 소외시키는 경우가 발생할 수 있습니다.
다원주의는 정치적 영향력이나 권력이 소수엘리트 계층이 아닌, 사회를 구성하는 다양한 집단에 분산되어 있다는 가정에서 시작하는 개념이다. ... 둘째, 엘리트집단 전체가 대중의 요구에 민감하게 움직였다. 이 점은 권력을 독점하는 소수엘리트 계층이 자신들의 이익을 극대화하기 위해 노력한다는 엘리트 이론과 배치된다. ... Dahl은 소수의 지도자가 정책 과정을 지배한다는 사실을 부정하지는 않았다.
하지만 지금 사회에서 이렇게 어느 의견에 대한 소수의 집단과 다수의 집단을 조율하여 합리적 의견에 접근할 수 있을까? ... 그리고 만약 그런 엘리트가 있어도 현실에서 유권자들이 그 엘리트를 대표로 선출할 것인지에 대해서 의문이다. ... 이러한 유권자들에게 밀이 바라는 엘리트들이 대표로 선출되는 것은 힘들다고 볼 수 있다.
엘리트 이론의 특징 1. 소수의 지배 엘리트집단이 국가의 정책을 좌우하고 권력을 장악하고 있다고 본다. 2. ... 모스카의 엘리트 이론 1) 모스카의 엘리트 이론의 특징 모스카는 소수집단은 다수보다 의사소통과 정보의 공유가 비교적 용이하므로 구성원들이 쉽게 결속할 수 있다고 보았다. 2) 모스카의 ... 파레토 등에 의해 전개되었으며 사회 내의 선택된 소수자(엘리트)가 다수자(대중)을 지배하는 현대의 대중 민주제의 실태를 기술하고 설명하기 위해 제기되었다. Ⅱ.
소수의 지배집단이 통치하는 엘리트주의를 추구하고 있고, 특권 엘리트 계층은 일반 대중의 힘과 권리를 무시하는 사회현상을 낳고 있다. ... 수월성 교육 엘리트 중심주의 교육은 이익의 극대화를 얻기 위해 경제논리와 엘리트 교육체계를 통해 한정된 교육자원을 소수의 학생들에게 투자하여 낙수효과를 가져왔다. ... 이러한 수월성 교육은 교육기관으로서 학교의 기능이 무너지고, 도리어 다수의 협동적 노력을 강조한 나머지 엘리트소수의 교육훈련이 이루어지지 않아 민주주의에 입각한 소수의 피해가 발생한다고
엘리트주의는 소수의 지배 엘리트집단이 국가의 정책을 좌우하고, 권력을 장악하고 있다는 견해이다. ... 민주주의는 다수에 의해 의사가 결정되는 정치 방식이고, 엘리트주의는 소수에 의해 의사가 결정되는 정치 방식이다. 민주주의에 비해 엘리트주의는 다소 생소하게 느껴질 수 있다. ... 사회복지정책에 있어서도 엘리트들이 자신들의 선호나 가치에 따라 정책을 결정하는 경향이 있다. 잘 알려진 것처럼, 소수에 의한 정치는 최고 권력자를 쉽게 타락하게 만든다.
먼저 엘리트론에 대해 설명하자면, 엘리트론은 사회내의 소수 지배 엘리트로 구성된 특정집단이 정책 결정을 좌우하며, 그들에게 불리한 문제는 처음부터 공공 문제로 제기되지 못하도록 직접적 ... 즉 엘리트론의 핵심은 중요한 문제는 일반 대중이 거론하거나 결정하지 않고, 소수의 엘리트가 결정한다는 말이다. ... 엘리트론은 사회내의 소수지배자 들이 정책결정 한다는 것을 알았고, 무의사 결정론은 신엘리트 이론이며, 정책의제 설정에 있어서 엘리트들의 이익과 가치가 반열 될 수 있는 사회 문제만
