[행정] 한국행정의 능률성과 민주성에 대해

소개글

행정학 입문자들에게 유용할 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 행정이념의 이론적 검토
Ⅲ. 한국행정의 능률성과 민주성의 분석
Ⅳ. 한국행정의 능률성과 민주성의 향상방향

Ⅴ. 결론

본문내용

행정은 민주적이어야 하고 또 능률적이어야 한다. 행정학은 민주행정과 능률행정을 위해서 필요한 연구를 해야한다. 행정학 공부를 하게되면 가장먼저 익히게 되는 주장이다 이들은 흔히 행정의 지도원리(guiding principle) 또는 행정이념이라고 부른다. 행정의 이념 또는 행정원리는 이런 식으로 행정활동이 보편적으로 추구해야할 가장 중요한 가치를 말한다. 행정을 담당하는 사람들이 이들 가치를 극대화하기 위해서 노력해야 할 뿐 아니라 바람직한 행정을 위해서 연구하는 행정학자들의 연구 방향을 제시해주는 역할을 하기 때문에 그야말로 지도원리이다(정명길. 2000 . 행정학의 새로운 이해)

그동안 새로운 정권이 들어설때마다 대대적인 행정개혁이 논의되고 또 단행되기도 했으나
그 후의 정권에서는 그러한 개혁의 성과에 관하여 의문을 제기하고 새로운 개혁을 시도하는
것이 하나의 의식처럼 반복되고 있다.(강인재,이달곤 외. 한국행정론. 대영문화사) 그동안의
한국행정체제는 과거의 유산을 정리하는데 많은 힘을 쏟아왔고, 그러다 보니 현재의 문제를
졸속과 편의주의 적으로 처리할 수밖에 없는 처지가 되어 또 다른 문제를 야기 시키는 경향
이 있었으며 결국 미래의 상황에 대처할 수 있는 문제해결능력을 비축하는데 한계를 가지고
있었다고 할 수 있을 것이다.

새로운 한국행정의 패러다임의 구축은, 한국의 절실한 행정문제를 해결하고 새로운 행정과
제를 수행하기 위해 필요한 내용과 방법을 모색하는 데서부터 출발해야한다. 이러한 탐색과
정에서 정통행정학의 원류와 신공공관리, 신국정관리 등 새로운 시각의 조화를 통해, 한국적
상황에서 적실성이 있는 새로운 행정학 패러다임을 구축할 필요가 있다. 한국행정학의 새로
운 패러다임은 전환기적 상황에서 한국행정의 경쟁력을 제고시키고 국가발전의 기둥역할을
하는 데 결정적인 역할을 할 것이다. 또한 변동기의 동태적 행정이론을 탐색하는데 있어 국
제학계에 커다란 기여를 할 것으로 보인다.

어떠한 행정원리를 적용할 것인가의 문제를 이해하기 위해서는 체제론적 관점에서 바라보
는 것이 유용하다 미국, 영국, 등의 선진 민주주의 국가에서는 소극적 정부, 작은 정부의 개
념이 보편화되어 있다. 국민들의 요구가 있을 때 그것을 받아들여 기계적으로 대응하는 것
이 정부의 역할이다 이러한 기계적 체제 하에서는 정부가 국민의 요구를 제대로 받아들일
수 있는 민주성의 개념과 그 요구를 받아들여 제대로 정책을 산출해 낼 수 있는 능률성이
중요한 행정의 지도원리로서 자리잡게 된다. 반면 후진국의 정부는 스스로가 국민을 동원하
고 필요한 자원을 거두어들이는 권위주의적 수탈정부이다. 이러한 유기체적 체제하에서는
정부의 횡포와 불법행정이 심각한 문제로 대두된다. 이 때문에 정부의 횡포로부터 국민을
보호할수 있는 합법성 및 행정에 대한 민주적 통제라는 측면에서의 민주성 등이 중요한 지
도원리가 된다. 그러므로 기존의 <font color=aaaaff>..</font>