[행정학과] 2020년 1학기 행정학개론 기말시험 과제물

목차

1. 지방자치의 의의를 설명하고, 지방자치의 필요성과 문제점에 대해 논술하시오.

2. 인사행정에서 계급제와 직위분류제에 대해 정의, 장점 및 단점에 대해 설명하시오.



- 목 차 -

1. 지방자치의 의의

2. 지방자치의 분류

3. 지방자치의 필요성

4. 지방자치의 문제점

5. 계급제의 정의

6. 계급제의 장점

7. 계급제의 단점

8. 직위분류제 정의

9. 직위분류제의 장점

10. 직위분류제의 단점

참고문헌


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2. 계급제의 장단점.hwp
3. 지방자치의 문제점.hwp
4. 지방자치의 필요성.hwp
5. 직위분류제.hwp
6. 직위분류제의 장단점.hwp

본문내용

1. 지방자치의 의의

우리나라는 민주주의 이념에 입각하여 1948년 제헌 헌법부터 지방자치제도가 도입되었다. 제1･2 공화국에서 부터 지방의회를 두고 단체장을 민선하는 등 헌법상의 지방자치를 구현하고자 하였다. 지방자치의 의미를 정확하게 파악하기 위해서는 자치를 보는 두 가지 전통적 관점에 대한 이해가 필요하다. 영국을 중심으로 발전한 주민자치와 독일과 프랑스를 중심으로 발전한 단체자치가 바로 그것이다. 이 두 가지 유형은 근대 지방자치의 개념규정에 결정적인 영향을 주었다. 전자가 주민의 자율성과 참여를 통한 직접민주주의 가치를 강조한 것이라면, 후자의 경우는 중앙정부로부터 지방이 확보하는 독립적 권한을 자치의 중요한 요소로 파악하고 있다. 따라서 주민자치와 단체자치가 함께 결합되어 완성되는 개념이다.


2. 지방자치의 분류

가. 주민자치(정치적 의미의 자치)
주민자치는 지방의 조세로 경비를 지출하고 법률에 따라 처리되는 행정을 의미한다. 지방주민의 의사와 책임 하에 자체 재원을 가지고 주민이 선출한 대표를 통해 사무를 처리하는 것이다. 주민자치는 주민과의 관계를 중요시하는 제도로 주민참여 등의 주민의 권리가 중시된다.

나. 단체자치(법률적 의미의 자치)
단체자치는 국가와 별개의 법인격을 지닌 지자체가 국가로부터 독립된 지위와 권한을 인정받아 중앙의 통제와는 별개로 독자적 행정사무 처리가 가능한 것을 의미한다. 단체자치는 고유사무와 위임사무를 엄격히 구별하고 지자체와 중앙정부와의 관계에 중점을 두고 있다. 단체자치는 자치단체의 권능을 중시하고, 중앙정부와 자치사무를 엄격히 구분한다.




- 중략 -

참고 자료

없음