1904년 오키도(隱岐島) 사이고(西鄕) 출신 나카이 요자부로(中井養三郞)가 1904년 9 월 29일 「리양코도영토편입 및 대하원(リヤんコ島領土編入並び貸下願)」을 제출하자 일 본은 ... 영남대학교 독도연구소 독도연구 김수희 ... 이를 전면적으로 승인하여 독도를 강점하였다.그러나 나카이는 이미 독도가 한국영토임을 알고 있었다.
(일본측) o 1904년 도근현(島根縣)에 거주하는 中井이라 기업가가 리양코 섬(독도)을 영토로 편입하여 빌려주길 바란다는 청원(請願)을 했고, 정부는 島根縣의 의견을 청취한 다음, ... 얻기 위하여 일본 농상무성에 이를 교섭해 주도록 하는 활동을 하고 있었는데, 일본 해군성 수로부장이 中井을 불러 독도는 무주지(無主地)라 단정하고 한국정부에 대하원(貸下願)을 낼 ... 일본영토에 편입했던 것임. o 그러나 독도가 고유의 영토였다면 왜 영토편입조치가 필요했는가?