행정학개론, 행정학원론 수업설명보충자료, 시험준비내용 요악

소개글

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수업중 이해가 되지않거나 시험대비용으로 내용을 요약해 놓은것이니, 학습에 도움이 되길 바랍니다.

목차

1. 행정과 정치: 이원론과 일원론
2.<정치 . 행정 일원론>행정문화론
3.기능적 행정학(機能的 行政學) 정치-행정이원론
4. 행정학의 가치판단과 가치중립성
5.행정학에서 접근방법들이 다양한 이유
6. 행후기행태주의태론적 접근방법
7.환경적 요인 체제적 접근방법
8.정통 행정학의 성립발전기
9.행정관리론의 두 계보 : 사무관리론과 조직관리론
10.생태론
11.발전행정론

본문내용

2.정치행정이원론>
- 정치와 행정을 명백히 구분하는 입장
0. 행정과 정치를 구별하는 가장 간단한 방법: `사람` 기준
행정: 행정인이 하는 일
정치: 정치인이 하는 일
- 그러나 이 구별은 행정과 정치의 본질을 잘 설명해 주지는 못한다.
0. 정치: 국민들의 의사를 수렴하는 `가치개입적 행위`
행정: 수렴된 의사를 실행에 옮기는 `가치중립적 행위`
0. 정치행정이원론은 정치의 영역인 입법부에서 법률의 형식으로 정책을 결정하면, 행정부에서는 이를 단순히 집행하는 것으로 인식
0. 행정을 정책의 효율적 집행을 위한 관리기술, 즉 경영으로 파악


4. 행정학의 가치판단과 가치중립성
0. 사회과학연구에서 몰가치적인 객관성을 가져야 한다는 주장이 강력하게 대두된 것은 베버의 논문 `사회과학적 및 사회정책적 인식에서의 객관성`에서 비롯.
- 베버는 개인적인 세계관이 사회과학의 논의 속에 스며드는 경향이 있음을 비판. 윤리적 가치판단은 가치철학의 문제이지 경험과학인 사회과학의 방법이 될 수 없다. 인간의 기본적 가치에 대한 궁극적인 합리적 근거는 있을 수 없다.
0. 사회과학의 몰가치성을 주장하는 학자들은 자료의 수집과 분석 과정에서 객관성의 확보를 무엇보다도 중시. 타인이 확인할 수 있는 증거의 제시를 강조.
과학으로서의 행정학 정립을 위해서는 연구자의 조사 및 분석 과정에서 가능한 한 편향된 사고를 줄이고 객관성을 높이는 것이 요구된다.
0. 사회과학 연구에서 가치판단문제를 완전히 배제할 수는 없다는 주장도 있다.
- 사회현상은 객관적인 실체로 존재하는 것이 아니라 연구자의 정신이나 의식 자체에 의하여 선택되고 구성되기 때문
- 사회과학자의 관찰영역인 사회적 실재나 현상은 그 속에서 살고, 생각하고, 의사소통하고, 행위하는 사람들에게 특정한 의미를 갖는 것.
이러한 의미를 파악하는 것은 사회과학 연구에서 상당히 중요하며, 이러한 의미파악 과정에서 연구자의 가치판단이 개입.
0. 규범적 지향(normative orientation)의 연구: 무엇이 합리적이고 정당하며 선에 입각한 행정인지를 따져보는데 더 큰 관심.
- 목적-수단 관계에서 볼 때 주로 목적에 대해 관심을 두는 것이며, 가치판단문제가 연구의 주류를 이룬다.

참고 자료

행정학원론 행정학개론 수업에 도움이 됨.