MBO 와 PPBS 비교 (목표관리와 계획예산제도)

소개글

MBO 와 PPBS 비교 자료입니다.

목차

1. 계획 예산제도 (PPBS, Planning Programing Budgeting System)
1) 내용
2) 의의
3) 공헌, 영향
4) 단점

2. 목표관리 (MBO, Management by objectives)
1) 내용
2) 의의
3) 우리나라 행정조직의 MBO
4) 공헌, 영향
5) 단점
6) 성공에 필요한 조건

3. PPBS와 MBO의 비교

본문내용

일반적으로 예산제도는 통제, 관리, 기획의 세 가지 기능이 있다. 예산제도를 어떻게 설계하느냐에 따라 통제, 관리, 기획 기능의 비중이 달라진다. 통제기능은 전통적 관료제의 원리와 같은 맥락으로 명령, 지시, 감독, 통제의 하향식 계층구조를 강조한다. 관리기능은 사업목표를 실행에 옮기기 위한 합리적인 수단을 강구하는 데 초점을 맞춘다. 즉 사업을 합리적으로 관리할 수 있는 단위로 나눈 다음 이를 집행하는 데 필요한 자원을 확보하는데 도움이 되는 기능이다. 기획기능은 조직이 추구하는 목표를 정하고 이를 달성하기 위한 구체적인 사업계획이 차질 없이 집행될 수 있도록 돕는 것이다. 이들 사업은 장기적으로 추진되는 특성이 있는데 예산은 이러한 다년도 계획을 연계시킬 수 있다. 흔히 예산제도는 통제지향적인 품목별 예산제도(Line-Item Budgeting System)로부터 관리지향적인 성과주의 예산제도(Performance Budgeting)로, 그리고 다시 기획지향적인 계획 예산제도(PPBS)로 이행되어 왔다고 일컬어지고 있다. 기획예산제도는 기획의 기능을 상대적으로 강조하는 제도이다. 그리고 그 후에 대두된 목표관리(MBO)는 관리지향적 성격이 강하다.
예산제도는 행정부가 바뀔 때마다 새로운 예산제도가 지적인 제도의 종결에도 불구하고 부분적으로 그 후에 등장한 예산제도에 복합적으로 영향을 주었다. 예산제도 모두가 미국을 중심으로 발전되어온 것이지만 예산제도의 보편성 때문에 많은 나라가 이들 제도에 관심을 갖고 적용을 시도하고 있다. 우리나라도 예외는 아니다. 우리나라는 품목별 예산제도를 근간으로 하지만 그 후 계획 예산제도, 영기준 예산제도 등의 도입 시도가 있었고 최근에는 성과관리 예산제도의 정착과 확산에 많은 관심을 기울이고 있는 상태이다.

참고 자료

1. 한국 행정학 (유민봉 저, 박영사)
2. 발전 기획론 (김신복 저, 박영사)
3. 조직관리의 이해 (유호룡 외 지음, 대명)
4. 현대 조직관리 (유종해 저, 박영사)
5. 신 행정학 (이종수, 윤영진 외 공저, 대영문화사)