미국의 행정학

소개글

미국의 행정의 형성과 발달과정을 정리한 자료입니다.

목차

미국 행정학의 형성과 발달 과정
1) 행정학의 태동기
2) 정통 행정학의 성립 ․ 발전기
3) 정통 행정학에 대한 반발기
4) 행정학의 분화 및 다원화기

본문내용

미국 행정학의 형성과 발달 과정

미국 행정학은 정치학에 뿌리를 둔 ‘행정이론’과 테일러의 과학적 관리법에 뿌리를 둔 ‘조직이론’을 중심축으로 하여 발전해 왔다. 행정이론은 정치와 행정의 관계 혹은 정치 체제에서 관료제가 차지하는 위상에 관한 이론이고, 조직이론은 관료제와 행정의 내부관리에 관한 이론이다. 미국 행정학은 다원주의적 국가론에 입각한 행정이론 체제를 발전 시켜 왔다고 할 수 있다.

1) 행정학의 태동기

1789년 건국 후 미국 정치 체제는 자유주의와 민주주의 이념을 상징하는 제퍼슨-잭슨철학이 지배했다. 자유주의 이념에 따라 ‘최소의 행정이 최선의 정부’라고 믿었으며 제퍼슨주의로 인해 미국에서는 건국 이후 아마추어리즘과 공직 순환이 행정을 지배해왔다. 또한 엽관주의가 도입되었다.
19세기 중엽에 이르러 엽관제로 인한 비효율과 낭비 및 부패가 만연됨에 따라 이를 혁신하기 위한 진보주의운동이라는 일종의 공직개혁운동이 전개되었다. 진보주의 개혁운동가들은 민주주의 위기를 극복하기 위해서 정치와 행정을 분리하였다. 진보주의운동의 결과 1883년 펜들턴법(Pendleton Act)이라는 공무원법이 제정되어 행정의 정치적 중립이 천명되었으며, 실적주의 인사제도가 도입되었고, 행정의 전문성을 확보하기 위해 시험제도를 통해 공무원을 채용했다.

참고 자료

없음