[정책학]정책학 등장의 배경으로 전기 후기 행태주의 방법론 문제점

*현*
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정책학 등장의 배경으로 행태주의 방법론의 특징 및 문제점과 후기 행태주의 통합의 의의

후기행태주의의 통합을 이해하기 위하여 주변 혹은 정부정책에서 하나의 사례를 발굴하여 예시하여 보시오

정책대안 비교 평가의 기준으로서 소망성 기준과 실현가능성 기준의 내용을 설명하시오

목차

없음

본문내용

[문제 1]
정책학 등장의 배경으로 행태주의 방법론의 특징 및 문제점과 후기 행태주의 통합의 의의를 설명하시오.

[답]
정책학 연구는 인류문명이 시작되면서부터 시작되었다고 할 만큼 오래된 학문으로 생각할 수 있다. 인류문명은 인간이 집단생활을 시작하면서부터 형성되기 시작하였고, 인간의 집단생활은 조직의 대두를 의미하며, 또한 조직이 있는 곳에는 당연히 그 조직을 유지하기 위한 정책이 표출되었을 것이고, 정책현상은 인류문명의 출현과 함께 시작되었고, 이때부터 어떠한 형태로든 정책에 대한 연구는 존재하였을 것이기 때문이다. 그러나 현대적 의미의 정책학 등장은 1951년 H. D. Lasswell의 ‘정책지향(policy orientation)`이라는 논문에서부터라고 할 수 있다. 이 논문에서 Lasswell은 “정책학이란 정책결정 및 정책의 집행을 설명하고 정책문제와 관련이 있는 자료들을 수집하여 이에 대한 해석을 제공하는 학문”이라고 정의하면서 사람들이 사회의 변화에 적응해 가는 과정에서 발생하는 근본적인 문제들에 대한 해결을 강조하였다. 그러나 당시 미국의 정치․경제․사회학계 등을 휩쓸고 있었던 행태주의와 큰 차이가 있어 당시에는 각광을 받지 못했으나, 행태주의는 당시 미국사회가 당면하고 있던 빈곤, 인종차별 등과 같은 사회문제들을 효과적으로 해결하는데 필요한 정책적 처방을 제시하는데 실패하여 행태주의의 위세는 수그러들게 되었으며, 이에 따라 사회가 당면하고 있는 중차대한 문제들을 해결하기 위한 처방을 제시하기 위해 1960년대 말부터 행태주의에 이은 후기 행태주의 통합이 이루어졌으며, 이는 정책학이 급속하게 발전하게 되는 계기가 되었다. 이러한 정책학의 탄생배경이 된 행태주의의 특징과 문제점, 그리고 신행정학의 대두와 함께 사회문제 해결의 적합성을 강조하는 후기 행태주의 통합의 의의에 대하여 알아보겠다.

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