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[교육사회] 교장선출보직제

교육계에서도 잘 알려지지 않은 부분이죠,, 많은 도움이 되었으면 합니다.
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최초등록일 2004.10.06 최종저작일 2003.08
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[교육사회] 교장선출보직제
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    소개

    교육계에서도 잘 알려지지 않은 부분이죠,, 많은 도움이 되었으면 합니다.

    목차

    Ⅰ. 머 리 말
    Ⅱ. 교장 임용제도의 현황
    Ⅲ. 교장임명제의 문제점
    1. 상명하달의 행정구조
    2. 경직된 학교문화와 말단 교장의 횡포
    3. 교원승진제도 높을수록 품행은 제로
    4. 교육주체의 대상화
    Ⅳ. 교장 임용제도 개혁의 여러 방안
    1. 교장초빙제
    2. 교장연임제
    3. 수석교사제
    4. 교장선출 보직제
    Ⅴ. 교장선출 보직제
    1. 교장선출 보직제 도입
    2. 교장선출 방안
    3. 교장선출 보직제의 장점
    4. 교장선출 보직제 도입을 위한 보완책
    Ⅵ. 외국의 교장제도 사례
    1. 미국의 교장
    2. 영국의 교장
    3. 독일의 교장
    4. 프랑스의 교장
    5. 일본의 교장
    6. 기타 다른 나라의 교장
    7. 외국의 교장제도에서 얻을 수 있는 시사점
    Ⅶ. 맺 음 말
    Ⅸ. 참고문헌 및 인터넷 사이트

    본문내용

    교장은 교육철학이나 덕망에 있어서 그리고 능력에 있어서도 다른 이보다 출중한 교사 중에 큰 교사이어야 한다. 그러나 오늘날의 현실에서 교장의 모습은 어떠한가? ① 교육부의 교육행정 독점이라는 단선적 행정구조의 최일선에 위치하여 각종 부조리와 뇌물사건에 연루되고 있으며, ② 퇴출 이후 불안정한 생계와 노후복지 때문에 학교장 자리보전에 대한 욕망으로 쌓여있고, ③ 과거 일제시대 식민통치의 수단으로 학교장에게 많은 권한을 과도하게 부여하였던 것을 아직도 청산하지 못한 채 학교에서 교장 1인에게 모든 결정권이 있으며, ④ 가부장적 권위주의와 군사문화의 한국사회의 문화적 폐습으로 학교장을 어버이나 사령관 모시듯 하는 풍조가 지속되고 있으며, ⑤ 교직에서 교사들은 행정공문과 교장의 지시이행, 입시준비, 형식적인 현장 연구에 치중하는 왜곡된 교직풍토 조성에 일조하고 있다.
    이처럼 낡은 권위주의적인 통제의 관행과 관료주의적인 학교운영 체제를 지탱해주고 있는 가장 핵심적인 장치는 바로 ‘교장으로 승진하기 위해 벌이는 치열한 점수 경쟁’이다. 실제로 학교 현장의 교사들은 본연의 교육활동을 소홀히 하는 한이 있더라도 공문서 처리 등을 잘하여 남보다 먼저 승진 점수를 얻으려 하는 사례도 많다. 학교를 지금까지의 낡은 체제 속에 그대로 두고서, 잘못된 구조적인 상황을 그대로 두고서는 시대에 부응하는 학교혁신이나 교육개혁을 기대하기 어렵다. 관료주의와 권위주의의 표상처럼 되어있는 학교장의 지위와 역할이 그대로 있는 한, 더 잘 가르치려는 노력보다 승진을 위한 점수 따기에 몰두하도록 조장하는 승진제도가 그대로 있는 한, 학교와 교육의 근본적인 혁신은 거의 불가능하다. 따라서 지금과 같은 학교장의 지위와 역할을 근본적으로 새롭게 설정하고 교장제도를 근본적으로 변화시켜야 한다.

    참고자료

    · - 안승문, ?‘새로운 교육 공동체 구축을 위한 교장임용제도, 학교운영?교육행정 체제 개선 방안’?, ?ER&D network 교육지도자 워크숍, 제 1회 : 공교육 내실화를 위한 교육 공동체적 접근?, 서울; 한국교육개발원, 2003
    · - 우옥영, ?학교자치실현과 교장선출 보직제?, ?월간중등우리교육? 156, 우리교육, 2003
    · - 교육개혁시민운동연대, ?학교교육혁신을 위한 비전 성립과 교육개혁운동의 발전방안모색?, 공주; 충남교육연구소, 2003
    · - 안승문, ?자율과 참여의 ‘학교공동체’를 위하여 - 교장선출 보직제에 따른 학교운영 체제 개선 방향?, ?월간중등우리교육? 156, 우리교육, 2003
    · - 편집부, ?교장선출 보직제, 반론과 재반론?, ?월간중등우리교육? 156, 우리교육, 2003
    · - 학교자치와 교장선출 보직제 추진본부, ?학교자치와 교장선출 보직제 시안?, 2003
    · - 정태범, ?학교장 초빙제의 운영과 개선점?, ?교육개발? 131, pp. 50~55, 한국교육개발원, 2002
    · - 전제상, ?수석교사제 등 핵심 실종.....교장선출 보직제는 모순?, ?새교육? 562, pp. 118~122, 한국교육 신문사, 2001
    · - 주삼환, ?외국의 교장제도 사례?, ?교육개발? 131, pp. 56~63, 한국교육개발원, 2002
    · - 김종구, ?‘교장=보직’을 간취하기 위한 싸움 - 학교장선출 보직제에 대한 하나의 독해?, ?월간중등우리교육? 136, 우리교육, 2001
    · - 김대유, ?“참여와 협력의 교육공동체 실현 -교장선출 보직제 : 교장선출 보직제 실현 방안?, ?교장선출 보직제, 교육의 공공성과 학교 민주화의 실현?, 전국교직원 노동조합, (서울), 2001
    · - 인터넷 자료, ?“학교자치와 교장선출 보직제 추진본부” 발족식 및 발족 기자회견 자료?
    · - 안승문, ?‘교장선출 보직제’의 필요성과 ‘학교자치’ 구현의 방향, ?교장선출 보직제, 교육의 공공성과 학교 민주화의 실현?, 전국교직원 노동조합, (서울), 2001
    · - 박경양, ?학생?학부모?주민의 교육 참여권과 교장선출 보직제?, ?교장선출 보직제, 교육의 공공성과 학교 민주화의 실현?, 전국교직원 노동조합, (서울), 2001
    · - 한국교원노동조합, ?교장선출 보직제?, 서울; 국회헌정기념관, 2001
    · - 신현석, ?교장직 연임제 정책 방안의 비판적 고찰?, ?교육문제연구? 13, pp. 73~88, 고려대학교 교육 문제 연구소, 2000
    · - 정대철, ?교사들은 직선제를 원한다?, ?신동아? 354, pp. 444~451, 동아일보사, 1989
    · - 전교조 홈페이지, ?민주적 학교운영의 제도화를 위한 교장임용제도의 현실과 대안 - 왜 선출과 보직이 함께 가야 하는가?
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