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미국의 통합재난안전 교육훈련시스템에 대한 검토

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최초 등록일
2021.09.12
최종 저작일
2021.09
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목차

1. 미국의 재난대응 조직
가. 역 사
나. 조직과 주요업무

2. 재난관리 교육훈련 : 국립비상훈련센터(NETC)
가. 일반현황
나. 연방비상관리청(FEMA)과 국립소방학교(NFA)의 상호관계
다. 국립소방학교(NFA) 프로그램 종류
라. 교육훈련 제도 및 시설

3. 미국 비상관리소(EMI : Emergency Management Institute)
가. 일반현황
나. 교육현황

본문내용

가. 역 사

처음 미국정부의 재난관리정책은 사후대응에 머물렀다. 1803년부터 1950년 사이 128개 이상의 개별재난법률이 만들어져 통합적이지 못했고, 비효율적이었다. 1930년대 들어 연방정부는 재난으로 경제적 손실을 입은 개인, 사업체를 지원에 개입하기 시작하면서 체계적인 형태를 띠고 1950년에 연방재난법(The Federal Disaster Act)을 만들어 명문화하였다.

1978년 카터행정부가 발표한 재난관리재조직계획에 따라 1979년에 연방비상관리(청)국(FEMA : Federal Emergency Management Agency)을 설립하여 여러 부처에 산재했던 재난관리기능을 통합하는 전기를 마련하였다. FEMA는 인적재난은 물론 자연재난, 환경재난 등을 포괄하여 대응한다.

나. 조직과 주요업무

2001년 9월 11일 테러사건 이후 FEMA는 2003년 3월 신설부서인 미국 국토안보부(DHS : Department of Homeland Security) 산하조직이 되었다. 현재 FEMA는 DHS의 4개 주요 하부기관의 하나인 『Emergency Preparedness & Response』 비슷한 예로, 과거 동남아시아에서 전자회사 『GoldStar(금성)』의 브랜드 인지도가 높아 일정기간 『LG』와 병행 사용후 처음명칭을 폐기한 과정과 비슷한 사례이다. 조직의 주요 업무를 간략히 살펴보면 크게 다음과 같다.

1) 경감(mitigation)

자연적․인위적 재난 때문에 생기는 인간의 생명과 재산에 대한 장기적인 위험성(risk)을 줄이기 위한 정책(건축규제법, 재난보험, 토지애용관리, 위험성지도 작성, 안전관리규정, 세제혜택 등의 정책수단)

2) 준비(preparedness)

비상상황에 대응하는 실제적인 능력을 개발하는 정책(비상시 행동계획, 경고체계, 비상통신체계, 비상공공정보, 자원관리계획, 비상요원 훈련 등의 개발)

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