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전라남도 신안군 문화관광 브랜드 관리사업 제안보고서

성적우수자
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최초 등록일
2019.06.18
최종 저작일
2019.05
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목차

1. 선정배경

2. 지역 및 주요 관광자원
2-1. 지역 소개
2-2. 주요 관광자원

3. 관광 현황
3-1. 방문객
3-2. 관광환경
3-3. 최근 관광 동향

4. 한계점

5. 해외사례 비교

6. 결론 및 제언

7. 참고문헌

본문내용

1. 선정배경
○ 신안의 부정적 이미지 개선 필요
[그림1] 「그것이 알고싶다(SBS)」신안 현대판 노예사건 방영분 캡처

2014년 신안군에서 발생한 현대판 노예사건의 진실이 KBS「추적60분」에 의해 알려졌다. 천일염으로 유명한 신안의 염전에서 지적으로 문제가 있는 장애인에게 일을 시키며 임금도 제대로 주지 않은 것은 물론 폭행까지 일삼으며 강제 노동을 시켰던 것이었다. 그 중 충격을 더했던 것은 계속해서 구조신호를 보냈던 피해자들을 이미 만났던 지자체 담당자들과 경찰들이 이 사건을 단순한 임금체불이나 지역의 관행 정도로 치부하고 그 학대가 지속되도록 방치했다는 것이었다.
언론을 통해 사건이 세상에 알려지며 학대 받고 있던 많은 노동자들은 섬에서 빠져나올 수 있었다. 그러나 2018년 SBS 프로그램「그것이 알고 싶다」([그림1])와 궁금한 이야기 Y(SBS)에서 이 사건을 재조명하고 피해자가 추가적으로 발견됨에 따라 신안에 대한 부정적 이미지가 점차 확산되었다.
아울러 지난 2016년에는 신안에서 여교사가 학부형 3명에게 집단 성폭행을 당한 사건이 발생하였다. 염전 노예 사건에 대한 충격이 채 가시기도 전에 발생한 이 사건 때문에 신안의 부정적인 이미지는 더욱 가중되었다.

[그림2] 주요 포털 사이트(네이버, 다음)의 ‘신안’ 검색에 따른 연관검색어

위 [그림2]는 주요 포털사이트인 네이버와 다음에 각각 ‘신안’을 검색한 결과이다. 하단의 연관검색어를 보면 네이버는 ‘신안 염전노예’, 다음은 ‘신안 노예’, ‘신안 성폭행 사건’, ‘신안 인신 매매’ 등이 있는데 이는 많은 사람들이 아직 신안을 부정적인 브랜드로 인식하고 있다는 것임을 알 수 있다.
신안은 염전, 갯벌, 다도해 등의 다양하고 특별한 관광자원을 가진 경쟁우위가 있는 관광지임에도 불구하고 이러한 부정적 측면이 강화되어 그 가치를 제대로 내보이지 못하고 있는 실정이다. 따라서 이번 보고서를 통해서 신안의 부정적 이미지를 개선하고 브랜드 친숙과 선호의 단계를 거쳐 내국인은 물론 외래관광객이 충성의 단계에 이를 수 있는 방법을 제안하고자 한다.

참고 자료

정광호,「신안군 해양관광산업 발전방안에 관한 연구」, 초당대학교 산업대학원(석사학위논문), 2017
이태희,「지역지역관광을 살리는 새로운 시각–지역 감각유산의 관리(한국관광정책)」, (54), p.31-38
정광호, 김판진,「신안군 해양관광산업의 문제점 및 발전방안(2017 신년 통합포럼 발표논문집)」
신안군, 2018, 「신안군청 2018년도 통계연보(교통 ․ 관광 및 정보통신」
문화체육관광부, 2018,「주요관광지점입장객통계(2017)」
문화체육관광부, 2017,「주요관광지점입장객통계(2016)」
문화체육관광부, 2016,「주요관광지점입장객통계(2015)」
한국토지주택공사, 2018,「도시계획현황:용도지구(시군구)」
해양수산부, 2016,「연안습지면적현황:전국 연안습지(갯벌)의 행정구역별 면적(2003, 2008, 2013)」
신안군, 2018, 「전라남도신안군기본통계:문화재(2012~2017)」
박민지,「‘그것이 알고싶다’ 끝나지 않은 비극…신안 염전노예 사건」,『국민일보』, 2018.05.06.,
https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=005&aid=0001094976
이지선,「섬마을 여교사 성폭행 학부형들, 두 번째 대법 선고」,『MBC』,2018.04.10., https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=214&aid=0000824528
박진주,「천사대교 개통 효과…신안 섬마을 관광객 밀물」,『매일경제』,2019.04.28., https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=009&aid=0004346782
김지혜「[스브스夜] '그알', 신안 염전 노예 끝난게 아니다…계속된 악몽」,『SBS fun E』, 2018.5.6.,
https://news.naver.com/main/read.nhn?oid=416&aid=0000225363
박진규,「신안 천사대교 개통 한 달... 사람 ․ 車로 넘치는 섬마을」,『news1』,2019.5.4., http://news1.kr/articles/?3613509
남인복,「사라진 문명의 신비로운 세계 만나다」,『UPI뉴스』,2019.05.01., http://www.upinews.kr/news/newsview.php?ncode=1065604925756151
고아라,「시간이 멈춘 프랑스 게랑드, 그곳에 가면 누구나 화가」,『한국경제』,2019.03.24., https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=103&oid=015&aid=0004113008
신안군청 http://www.shinan.go.kr/
신안군 문화관광 http://tour.shinan.go.kr/
네이버 지식백과,「슬로시티」, 2019.05.07., https://terms.naver.com/entry.nhn?docId=931911&cid=43667&categoryId=43667
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