권력분립주의 (표지+레포트내용)

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헌법의 권력분립주의에 관한 레포트입니다.
(표지포함)

목차

Ⅰ. 권력분립주의
1. 의 의
2. 권력분립이론의 정립
3. 근대입헌주의 헌법에서의 권력분립

Ⅱ. 국회의원의 특권
1. 평등권의 예외로서의 특권
2. 국회의원의 면책특권
3. 국회의원의 불체포특권

Ⅲ. 이원정부제의 본질적 요소
1. 대통령제와 이원내각제의 본질적 요소
2. 이원정부제의 본질적 요소

본문내용

Ⅰ. 권력분립주의
1. 의 의
권력분립주의는 입헌국가가 등장함에 따라 독재를 막고 개인의 자유를 보호하기 위하여 등장한 통지이론이다. 다만, 권력 본질상 당연히 분리되어야 하거나 둘 또는 셋으로 반드시 분리되어야 하는 것은 아니다. 둘 또는 셋으로 분립되는 것은 헌법제정자의 의사에 따라 그 시대적 상황에 부응한 것에 불과하다. 따라서 권력분립의 의의 항상 새로운 현실에 맞게 수정할 필요가 있다.

2. 권력분립이론의 정립
(1) 몽테스키외 이전의 권력분립이론
몽테스키외 이전에도 다수의 공법학, 정치학자들은 이미 국가기능의 유형화이론을 제시한 바 있다. 그러나 이들이 제시한 논리는 단순히 국가기능의 이론적 분석에 그치고 있으며, 그것을 헌법상 국가기능의 조직에 실제로 적용시키는 것까지는 미처 생각하지 못하였다.
또한 몽테스키외 이전에도 국가의 주요기능을 동일한 기관이 장악하는 것은 바람직하지 못하다는 견해가 정치학 및 공법학자들에 의해 제기되었다. 그러나 그들에게 있어서 권력의 균형은 왕과 의회 그리고 귀족 사이의 균형에 불과하였다.

(2) 몽테스키외의 권력분립론
몽테스키외는 ‘법의 정신’에서 국가의 기능을 입법, 행정, 사법의 3권으로 정립할 것으로 주장하였다. 이 책에서 몽테스키외의 기본정신은 다음과 같이 분명히 나타나 있다.
“정치적 자유는 절제된 정부에서만 존재한다.” 여기서 절제된 정부란 난폭한 전제주의체제가 아닌 정부를 지칭한다. 정치적 자유는 절제된 정부에도 항시 존재하는 것이 아니라 이 권력을 남용하지 않을 때만 존재한다. 그러나 권력을 가진 자는 그 권력을 남용하려 한다. “이러한 권력을 남용하지 않도록 하기 위해 권력이 권력을 차단하는 장치가 필요하다.”

3. 근대입헌주의 헌법에서의 권력분립
(1) 정치적 설계로서의 권력분립
군주주권시대에 있어서 국민의 자유와 권리는 제대로 보장될 수 없었다.

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