관료제는 어떤 강점과 문제점이 있는지 정리하여 보고 자신의 경험하거나 알고 있는 관료제의 문제점을 실례를 중심으로 기술하시오

최초 등록일
2017.10.13
최종 저작일
2017.10
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목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 관료제란
2. 관료제의 강점
1) 표준화된 행동통재와 능률성 제고
2) 고용의 안정성 제공
3) 규칙과 규정을 통한 공정성과 통일성 확보
4) 수직적 권한 계층을 통한 용이한 책임 수행
3. 관료제의 문제점
1) 관료 부패
2) 복지부동
3) 개인적 연줄
4) 관료제적 비대응성
5) 관료제의 병리현상
4. 자신의 경험하거나 알고 있는 관료제 문제점의 실례
5. 나의 의견

Ⅲ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론
우리의 경우 새로운 정권이 출범할 때마다 부패척결 및 공직자 윤리 확립을 일차적인 국정목표로 내세웠다. 그러나 시간이 흐름에 따라 일회성의 구호로 끝났을 뿐 실질적인 성과를 이룬 적은 거의 없었다. 정치적 정당성의 확보를 위해 부패척결이라는 상징적 효과를 노렸던 군사정권은 말할 것도 없고 심지어 문민정부의 ‘윗물 맑기’를 전제로 한 대대적인 사정노력도 부천의 세무비리 사건에서 보여 지듯이 관료부패를 억제하는 데 실패하였다. 따라서 본론에서는 관료제는 어떤 강점과 문제점이 있는지 정리하여 보고 자신의 경험하거나 알고 있는 관료제의 문제점을 실례를 중심으로 기술해 보겠다.

Ⅱ. 본론
1. 관료제란
관료제(bureaucracy)란 정부(government)에서 일하는 公務員을 일컫는다. 관료제라는 용어는 일상생활 속에서 빈번하게 사용되고 있지만 그 개념은 극히 다의적이고 불확정적(term of ambiguous meaning)이다. 일반적으로 관료제란 “계층제(hierarchy)적 구조를 가진 대규모의 복잡한 합리적․능률적 관리조직”을 의미한다. 관료제는 대규모조직의 가치중립적인 속성․특징을 의미하기도 하고, 정부 기능과 관련되어 국가관료제․정부관료제․공공관료제․행정관료제 등과 동일한 뜻으로서 국가행정의 집행기관을 의미하기도 한다. 또한 관료제는 넓은 뜻으로 현대의 대규모조직에서 공통적으로 나타나는 합리적 관리 기구를 의미하기도 한다.

2. 관료제의 강점
1) 표준화된 행동통재와 능률성 제고
표준화에 의해 종업원의행동이 통재되고 예측되며 조직운영을 능률적으로 할 수 있다. 선발에서부터 직무와 무관한 부적절한 기준이 적용되지 않도록 한다. Weber가 정실주의․연고주의(nepotism)를 배격하고 이를 직무수행능력 기준으로 바꿈으로써 종업원 선발부터 객관성을 부여했다. 정실과 연고에 따라 인간을 차별하고 편견을 갖는 것을 막은 것이다. 이것은 인권에 대한 법이 나오면서 더욱 확고해졌다. 관료제가 법 앞에 평등․균등 등으로 민주적 목표를 수행하는데 기여한 것으로 평가되는 것은 바로 이 때문이기도 하다.

참고 자료

오석홍, 조직이론, 박영사, 2006.
박천오, 한국관료제의 이해, 법문사,2001.
오성호, 인사개혁의 목표와 대안「관료제의 반성과 대안, 2004.
유상호, 한국관료제의 병리현상에 관한 연구, 석사학위논문, 단국대학교 행정대학원,2004.
석규웅, 한국관료제의 병리형상과 해결방안에 관한 평가, 연세대학교 정경대학원, 2006.

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