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관료제의 발달과정 과 나의 생각

*미*
최초 등록일
2016.11.07
최종 저작일
2015.05
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없음

본문내용

관료제(bureaucracy)라는 개념은 현대사회에서 너무나도 다의적으로 사용되고 있기 때문에 그 개념을 한 마디로 규정한다는 것은 대단히 어려운 일이며, 메리암도 이것을 불확정개념이라는 말로써 표현하고 있다. 관료제는 학자에 따라 다양하게 정의하고 있다. 라스키(Harold J. Laski)는 관료제의 개념을 ‘정부의 통제력이 완전히 관리들의 수중에 장악되어 있기 때문에 그 권력이 일반시민의 자율을 침해할 우려가 있는 정치체제’ 라고 규정하였다. 프란시스 와 스톤은 “관료제라는 용어는 대규모의 복잡한 조직에 있어서 안정과 능률을 유지하는데 매우 적합한 조직화의 한 방식을 가리킨다.”라고 정의하였다. 그리고 블라우는 관료제란 “행정에 있어서 능률을 극대화 하는 조직”이라고 정의하고 있다.

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