계획의 연구대상 및 관련과학

목차

I. 계획과 관련과학
1. 계획과 행태과학
2. 계획과 관리과학
3. 계획과 결정과학

II. 계획의 연구대상
1. 실체이론
2. 절차이론
3. 사회이론
4. 정책연구

본문내용

I. 계획과 관련과학
계획은 미래에 대한 합리적 사고과정으로서 과거의 변화추세와 현재의 문제점들을 분석하여 바람직한 미래를 설계하는 활동이다. 계획이론은 제반 사회과학 및 자연과학의 도움을 필요로 한다. 계획과정은 미래를 예측하고 바람직한 상태를 선택하는 과정이며 여기에 관한 계획이론은 행태과학(Behavioral Science), 관리과학(Management Science), 결정과학(Decision Science) 등과 깊은 관련성이 있다. 계획의 학문적 성격을 이해하기 위해 이들 관련과학과 비교하여 논의해 보기로 한다.

1. 계획과 행태과학
계획은 인간의 행태에 관한 것을 대상으로 하고 있는 바, 계획을 연구함에 있어서 대표적 관련이론은 바로 행태과학이라 할 수 있다. 행태과학은 1930년대 초 유럽의 사회과학자들이 미국으로 유입되면서 정치 ․ 사회현상에 대한 새로운 분석방법을 제시하면서부터이다.
이처럼 행태과학은 사람의 행태에 연구의 초점을 두고 있다. 따라서 행태론자들은 제도나 법률이 계획의 주요한 측면이긴 하지만, 이것이 계획의 실체는 아니라고 주장한다. 따라서 계획이론의 주요 관심사가 되어야 하는 것은 정치 ․ 행정제도 내의 계획가의 행위나 활동이어야 한다고 행태과학은 보고 있다. 그러므로 행태과학에서는 역사적 자료를 이용하기도 하며, 법률적 측면이나 제도적 측면의 연구도 하지만, 항상 연구의 초점은 계획행태로 모아진다.
이와 같은 특징을 갖는 행태과학은 논리실증주의를 강조하던 H. A. Simon의 행정행태론(Administrative Behavior, 1945)을 발표한 후에 계획분야에서도 크게 발전되었다. H. A. Simon은 행정현상에 대한 경험적 연구와 방법론적 엄격성을 통해 계획이론의 과학화를 기할 수 있다고 보았다(H. A. Simon, 1945).특히 H. A. Simon은 계획현상을 의사결정과정으로 파악하고, 계획가의 행위도 따지고 보면 다 의사결정과 연결되어 있다는 것이다. 따라서 의사결정에 관한 과학적 연구가 계획이론의 핵심이라고 보았다.

참고 자료

없음