재난 및 재난관리의 개념과 재난관리의 방법 및 과정(재난관리 방식별 특성과 재난유형별 관리방식 및 재난관리 과정모형)
- 최초 등록일
- 2015.01.26
- 최종 저작일
- 2015.01
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소개글
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목차
1. 재난 및 재난관리의 개념
1) 재난의 개념
2) 재난관리의 개념
2. 재난관리의 방법과 과정
1) 재난관리 방식별 특성
2) 재난유형별 관리방식
3) 재난관리 과정모형
본문내용
1) 재난의 개념
재난은 위험과 불확실성을 내재적 속성으로 지니고 있고, 재난관리는 이러한 위험과 불확실성을 관리하는 것이다. 재난은 위험의 의미를 내포하고, 위험의 개념은 손실을 입을 가능성을 의미한다. 그러나 손실의 크기와 발생정도는 불확실한 것이기 때문에 ‘불확실성’이야말로 위험의 의미에 있어서 핵심요소이다 라고 논의하고 있다. 오늘날의 사회․경제적 변화의 예측이 대단히 어렵고 미래에 대한 예측가능성이 극히 제안되기 때문에 불확실성의 존재로 인한 위험과 재난의 출현은 항상 존재하는 것으로 이해된다.
재난 및 안전관리기본법에서는 재난을 국민의 생명·신체 및 재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수 있는 것으로서, 태풍·홍수·호우·폭풍·해일·폭설·가뭄·지진·황사·적조 그 밖에 이에 준하는 자연현상으로 인하여 발생하는 재해, 화재·붕괴·폭발·교통사고·화생방사고·환경오염사고 그 밖에 이와 유사한 사고로 대통령령이 정하는 규모 이상의 피해, 에너지·통신·교통·금융·의료·수도 등 국가기반체계의 마비와 전염병 확산 등으로 인한 피해를 의미한다고 규정하고 있다(법 §3①). 그리고 재난은 자연재난과 인적재난, 그리고 사회적 재난을 모두 포함하며, 최근 제정된 재난 및 안전관리기본법 3조 1항을 보면 자연재해와 인위재난으로 구분하지 않고 재난으로 용어를 통일하고 있다. 이는 현재의 사회적 환경이나 과학기술 수준에서 예상하지 못했던 새로운 유형의 재난 발생시에도 유연하게 대처할 수 있도록 확대 일원화한 것으로 이해할 수 있다.
2) 재난관리의 개념
한편, 재난관리의 개념은 다양한 의미로 정의되고 있는데, Pickett & Block(1991: 263)에 의하면 위험과 불확실성을 본질적 속성으로 지니는 재난의 발생을 예방하고 위험을 최소화시키는 한편, 이미 발생한 재난에 대해서는 신속하고 효과적으로 대응하며 가능한 빠르게 정상상태로의 복귀를 돕는 것’으로 정의된다.
참고 자료
없음