[사회복지법제론] 사회복지급여 수급권(개념, 규범적 구조, 수급권의 보호와 제한)과 권리구제(개념과 의의, 유형과 절차)

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목차

1. 사회복지급여 수급권
1) 사회복지급여 수급권의 개념
(1) 헌법상 생존권적 기본권과 사회복지급여 수급권
가. 프로그램 규정설
나. 법적 권리설
2) 사회복지법상 사회복지급여 수급권의 규범적 구조
(1) 규범적 구조의 의의
(2) 사회복지급여 수급권의 규범적 구조
가. 실체적 권리
나. 수속적 권리
다. 절차적 권리
3) 수급권의 보호와 제한
(1) 사회복지급여 수급권의 취약성
(2) 사회복지급여 수급권의 보호
(3) 사회복지급여 수급권의 제한

2. 권리구제
1) 권리구제의 개념과 의의
(1) 개념
(2) 의의
2) 권리구제의 유형
(1) 심사 및 재심사청구 등
(2) 법적 쟁송
3) 권리구제의 절차
(1) 사회보험법
(2) 공공부조법

3.참고문헌

본문내용

1. 사회복지급여 수급권
1) 사회복지급여 수급권의 개념
(1) 헌법상 생존권적 기본권과 사회복지급여 수급권
- 헌법에서 최초로 생존권의 이념을 규정한 것은 1919년 독일의 바이마르(Weimar)헌법
- 제2차 세계대전 후에 제정된 각국의 헌법, 세계 인권선언 및 유럽사회헌장 등에 계승되어, 인간다운 생활을 요구하는 국민의 요망과 그 실천적 운동의 뒷받침을 받아 중요한 역할을 함.
- 구체적 생존권의 보장방식은 헌법의 하위법인 각종 법률이나 명령(시행령), 규칙(시행규칙)등에 의거한 행정행위에 달려있다는 의미
- 헌법상의 생존권 조항을 둘러싼 법적 성격논쟁은 크게 프로그램 규정설과 법적 권리설로 나뉘며, 다시 법적 권리설은 추상적 권리설과 구체적 권리설로 분리되고 있음.
가. 프로그램 규정설
- 생존권은 국가의 사회정책적 목표와 강령을 선언한 것에 불과함.
- 국가가 그 권리의 실현에 필요한 입법이든가 시설을 하지 않는 한 그에 관한 헌법 규정만으로는 국가에 대한 구체적 청구권이 인정되지 아니함.
* 생존권은 국가의 사회적, 경제적 재력, 특히 그 재정적, 예산상의 능력에 의존하는 것이므로, 현실적으로 국가와 국민 전체의 경제력이 이에 도달하지 아니하면, 그것은 단지 사회정책의 기본방침이나 사회국가적 원리로서 장래에 대한 정치적 공략을 선언한 것에 불과함.
* 생존권을 법적 권리가 되게 하는데 필요한 구체적 입법이 명확하게 규정되어 있지 않기 때문에 단지 프로그램 규정에 지나지 않음.
나. 법적 권리설
① 추상적 권리설
- 생존권은 비록 추상적일지라도 법적 권리이며 또 국가의 의무이행이 재판에 의하여 강제될 수 없을 지라도 국가의 생존권보장의무는 헌법에 의거한 법적 의무⇒현재 우리나라의 다수설
② 구체적 권리설
- 생존권에 관한 헌법규정은 그 규정을 구체화하는 입법이 존재하지 않는 경우에도 현실적 효력을 갖는 규정이고, 완전한 권리로서 생존권을 보장하는 것. 따라서 국가의 생존권 실현에 관한 부작위는 현실적, 구체적 권리의 침해가 되어, 국민은 국가의 ‘부작위위헌확인소송’ 또는 ‘작위의무화소송(의무이행소송)’을 제기할 수 있음.

참고 자료

윤찬영 저, 사회복지법제론, 나남 2013
강종수, 박차상 외 저, 한국 사회복지법 강의, 학지사 2013
남기민, 홍성로 저, 사회복지법제론, 공동체 2013
백윤철, 장교식 저, 사회복지법제, 삼보 2013
김윤재, 신상수 외 저, 사회복지법제론, 동문사 2013
박석돈 저, 사회복지법제의 이해, 정민사 2012