[중국] 중국 도시
- 최초 등록일
- 2002.11.25
- 최종 저작일
- 2002.11
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목차
Ⅰ. 중국의 행정구획 1
1. 구조 1
2. 현황 1
Ⅱ. 4대 직할시 3
1. 북경 3
2. 상해 5
3. 중경 7
4. 천진 7
Ⅲ. 2대 특별행정구역 9
1. 홍콩 10
2. 마카오 10
Ⅳ. 중국도시의 문제점 11
1. 빈부격차 11
2. 주택문제 12
3. 환경문제 12
4. 실업문제 14
5. 부정부패 15
Ⅴ. 경제특구
본문내용
국토와 인구면에서 대국인 중국의 행정구획은 그만큼 복잡한 틀로 이루어져 있다. 헌법의 규정에 의하면 다음 3급으로 되어 있지만 실제로는 4단계로 되어 있다.
·1급-성(省), 자치구, 직할시
·2급-자치주, 현(縣), 자치현, 시
·3급-향(鄕), 민족향, 진(鎭)
1급 행정구는 32개가 있는데 내역으로는 직활시 4개(北京, 上海, 天津, 重慶), 성23개, 자치구 5개이다. 자치구는 소수민족 거주지역에 설치되어 있다.
그 아래 '지구'가 있다. 본래의 행정계통으로는 성정부 아래에 현정부가 있지만, 하나의 성에 수십 개에서 수백 개 이상의 현이 있어 성정부가 적접 그것을 관리하기란 물리적으로 곤란하기 때문에, 성정부의 파출 기관을 설치한다. 구청정도로 생각하면 된다. 정식으로는 '지구행정공서'라 하며, 그 최고 책임자는 '전원'이라고 한다. '전원'은 선거에 의하지 않고 임명된다. '지구'는 성급 정부에 대응해서 한 조의 행정기구를 걸치한 것으로, 실질적으로는 성과 현의 중간 정부 역할을 담당한다.
지구급으로는 또 하나 '시'가 있다. 각 성의성도와 대도시가 그것으로, 지구급의 시라는 의미에서 '지급시', 혹은 '성이 관할하는 시'라는 의미에서 '성할시'라 부른다. 최근의 새로운 경향으로는 지구를 폐지하고 시가 주변의 현을 관할하는 방식이 생겨나고 있다. 예컨대 장쑤성 난통의 경우를 보면 난통 시정부와 난통 지구 행정공서가 같은 시내에 두 개 있었으나 그것이 하나로 되면서 인구 1천만명의 난통시가 생겨났다.
'시-공업, 지구-농촌'이라는 종래의 종적인 행정기구가 경제교류를 저해한다는 폐해를 없애기 위해 도시와 농촌, 공업·농업·상업을 일제화하였으며, 도시가 농촌을 지도해가는 형태로 바꾸어갔다. 랴오닝성에서 시작한 이 '행정개혁'은 현재 전국적으로 확산되어, 짱쑤, 꽝똥의 두 성에서도 '지구'가 생겨났다. 또한 이는 파출기관이 농촌지애데 군림한다는 변칙적 상황을 해소하는 것과도 통한다.
소수 민족 지역의 자치주도 지구급이지만 이는 파출기관이 아니면 인민대표대회에서 지도자가 선출된다.
1992년 말 현재 지구가 110개, 자치주와 맹이 38개 시가 191개 있다.
참고 자료
없음