21세기 행정의특징을 논하시오

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21세기 행정의 특징을 논하시오
21세기의 특징 중의 하나는 네트워크사회의 출현이다. 이는 다른 말로 표현하면 20세기는 경쟁을 통한 승리사회(zero-sum society)였다면 21세기는 협력을 통한 공존사회(win-win society)이다. 따라서 사회구조가 변모하였으므로 사회문제를 다루기 위한 행정시스템도 달라져야 한다. 이에 부응한 새로운 행정조직화가 바로 파트너십(partnership) 행정전략이다. 파트너십전략은 이미 다른 선진국가에서 널리 채택하고 있는 전략으로서 행정개혁의 중요한 하나의 기제로 작동하고 있다.
한국을 비롯한 세계 각국은 지방자치제도 또는 분권화의 실시로 그 어느 때보다 행정주체간의 협력이 요구되며 이러한 협력성은 공공부문간뿐만 아니라 민간부문까지도 확대되고 있다. 중앙정부, 지방정부 그리고 민간부문 등과의 유기적인 협력은 조직의 직무를 효과적으로 극대화하는데 필수적이다. 즉 과거의 하향식 조직 활동은 이제 그 실효성을 잃어가고 있다. 이러한 국가 전체적인 행정시스템 개혁 경향은 국민의 안전을 위한 위기 또는 재난관리행정에도 필수적이다. 위기상황하에서 국민의 안전을 위해 중앙정부와 지방자치단체 그리고 여러 민간단체들이 재난관리기능을 공유하여 주어진 위기관리를 위해 효과적 파트너십을 형성해 나가는 것이 중요한 과제로 등장하였다.
현재의 지구온난화 등 기상이변으로 재난이 대형화 전역화 되어가는 추세로 볼때 지방정부가 재난 대응에 한계가 있어 중앙정부에서 지원 및 협조가 필요함으로 이러한 효율적인 재난관리를 위해서는 중앙과 지방간의 긴급대응에 대한 파트너쉽이 요구된다.

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