공기업의 구조 개혁 방안- 한국전력공사

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2011.11.24
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공기업은 변화하는 시대에 맞춰 공기업 자체의 변화를 갖추지 못했고, 그래서 끊임없이 경영상의 문제가 지적되었으며, 또한 조직 내부의 구성원들이 이러한 변화하는 시대적 정신에 적응하지 못하고 과거의 경영 방식에 안주하여 운영하였기 때문에 비효율적인 경영문제들을 초래하였다. 그렇기 때문에 조직은 끊임없이 변화해야 하는 것이고 조직 내에서 끊임없이 혁신을 감행하여야 변화하는 환경에서 살아남을 수 있게 된다. 대표적인 공기업으로는 한국전력공사, 한국수자원공사, 한국도로공사 등이 있는데, 이 공기업들 중 한국전력공사를 대상으로 알아보도록 하겠다. 이는 한국전력공사가 국민들의 생활에 필수적인 에너지 자원을 공급하는 회사이고, 사회 내에서의 비중도 높기 때문이다. 한국전력공사는 다양한 사업들을 통해 국민들의 편익을 돕고자 노력하고 있으며, 앞으로의 발전을 위해 기업 개혁을 단행하고 있다. 하지만 그 이면에는 국가 예산의 비효율적 사용으로 인한 부채증가, 직원들의 능력 부족으로 인한 사업 실패 등 아직까지도 한국전력공사는 기업 선진화를 이루지 못하고 과거 경영방식에 머물러 있기에 이러한 한국전력공사의 고질적인 문제를 해결 해보고자 한국전력공사를 선정하게 되었다. 물론 이런 구조적 문제점들은 비단 한국전력공사만의 문제는 아닐 것이다. 대표적으로 한국전력공사에 대한 구조적 문제점들을 논의해보고, 상황적응이론과 연계하여 효과적인 조직구조로 나아가기 위한 해결책을 연구해보고자 하며, 이를 통해 다른 공기업에 대한 문제에 대해서도 효과적으로 해결할 수 있기를 기대해본다.

목차

-서론-
1. 연구의 배경

2. 연구의 목적

3. 연구의 과정
1)이론적배경, 분석의틀설정
2)연구의 방법 결정
3)예상되는 결과 도출, 평가

-본론-

4. 이론적 배경
1)상황적응적 접근
2)상황적응이론
3)조직의 상황변수
5. 분석의 틀

6. 연구의 방법



-결론-

7. 예상되는 결과
8. 연구의 의미

본문내용

연구의 과정
한국전력의 구조개혁 연구를 함에 있어서 적절한 과정에 따라 연구가 진행되는 것은 연구를 하는 과정에서 능률을 높여주고 올바를 결과를 도출해 내는데 도움을 줄 수 있다고 하겠다. 우리 연구는 상황적응이론을 토대로 한국전력의 구조를 주변 상황에 대응하여 어떻게 경쟁력 있게 변화시킬지에 관한 것이다. 그러므로 이번 연구의 과정 부분에서는 한국전력 구조개혁 연구의 절차가 적합하게 이루어져 올바를 결과에 도달할 수 있도록 그 과정을 적고자 한다.

1. 이론적 배경, 분석의 틀 설정
조직은 사람들이 원하고 중시하는 것(목표)을 획득하기 위하여 행위를 조정하는데 활용하는 수단이다. 조직이론에서는 조직이 목표를 효율적으로 달성하기 위해서는 어떤 부분에 중점을 두어야 하는지를 다룬 다양한 이론들이 존재한다. 다양한 이론들은 상이한 개념들을 내포하고 있어 어떠한 이론을 적용하여 분석의 틀로 설정하고 조직을 변화시키는지에 따라 조직의 모습은 달라진다. 우리가 연구하려는 한국전력의 구조개혁도 분석의 틀 설정 방법에 따라 연구의 진행과 연구결과가 달라질 수 있겠다.
이번 연구의 목적은 상황적응 이론을 분석의 틀로 설정하여 한국전력의 구조적 개선 방안을 마련하는 것이다. 상황적응이론을 분석의 틀로 사용하는 이유는 한국전력이 경쟁력 있는 조직이 되기 위해서는 조직의 생존과 관련이 있는 환경에의 대응을 다루는 상황적응 이론이 적절하다고 여겨지기 때문이다. 상황적응 이론을 연구의 중심 분석 틀로 설정한다고 해서 모든 연구를 상황적응이론에 맞춰서 진행하지는 않는다. 상황적응 이론으로 한국전력의 구조를 바라봄에 있어서 그 이론이 적절하지 않은 부분에 있어서는 수정을 가한다. 수정을 가함으로써 연구 과정에서 이론에 현실을 억지로 끼워 맞추는 것을 방지할 수 있고, 연구의 설득력을 높일 수 있기 때문이다. 이론적 배경과 분석의 틀 부분은 연구에서 기초가 되는 부분이므로 앞부분에서 다룬다.

2. 연구의 방법 결정
연구방법에 대한 두 가지 패러다임으로 양적 연구방법과 질적 연구방법이 있다. 양적 연구방법은 객관적이고 과학적으로 증명할 수 있는 것들을 연구할 때 사용되는 방법으로 문헌, 통계에 의한 연구방법을 예로 들 수 있다. 질적 연구방법은 자연스런 환경에서 인간행동과 그 인간이 가지고 있는 신념, 의견을 세밀하고 풍부하게 기술하는 것으로 인터뷰를 예로 들 수 있다. 각각의 연구방법의 특성상 차이점으로 인해 상황에 맞는 적절한 연구방법을 사용할 것이 요구된다. 그 특성이라 함은 양적 연구방법에서는 객관적, 통계적인 측면을 강조하고 일반화 가능성이 높은 반면, 질적 연구방법에서는 주관적, 통찰, 발견, 해석에 중점을 두어 개별적 대상을 깊이 있게 파악 가능하다.
연구에서는 양적 연구방법과 질적 연구방법을 둘 다 사용하기로 한다. 두 방법을 사용하면서 각각의 연구방법을 상황에 맞게 적절하게 활용하여 장점은 살리고 상호 간에 부족한 부분을 보완해가면서 연구하도록 한다. 연구의 방법 부분은 분석의 틀을 먼저 정해야 연구방법을 계획할 수 있으므로 이론적 배경, 분석의 틀 다음 부분에서 다루기로 한다.

참고 자료

없음

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