지역사회복지와 빈곤정책

저작시기 2011.08 |등록일 2011.09.26 한글파일한컴오피스 (hwp) | 17페이지 | 가격 3,000원
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소개글

지역사회복지와 빈곤정책

목차

1. 빈곤의 정의
  2. 지역사회의 빈곤 원인
 3. 빈곤의 유형

제2절 저소득층의 특성
1. 저소득층의 의미
  2. 저소득층의 특징
 3. 저소득층의 실태

제3절 저소득층의 자립방안
  1. 직종개발의 구성요소
   2. 자립지원체계의 확립
    3. 저소득층의 자립방안
  4. 사회복지기관의 활용

본문내용

1. 빈곤의 정의

  지역사회에서 빈곤문제는 가족에게 미치는 미시적인 차원의 의미와 국가 전체에 미치는 거시적인 차원의 의미로 생각해 볼 수 있다. 즉, 미시적 차원의 빈곤은 개인과 가족에게 현실적인 삶과 죽음이라는 의미로서 인간생존 자체의 심각한 문제라 할 수 있다. 예컨대, 빈곤자가 먹을 것이 없고 입을 것이 없으며 집이 없거나 있더라도 불결하며 유해한 경우고 학력이 낮아서 경제활동의 참여가 제한되어 있고, 부적절한 영양섭취로 건강을 잃고 질병을 앓는 경우다.
  결국 빈곤은 비행, 범죄, 마약, 알코올중독 등 다양한 사회병리현상의 원인이 되기 때문에 더욱 심각한 지역문제라고 할 수 있다(최일섭, 최성재, 1995: 79-80). 그리고 거시적 차원의 빈곤은 지역사회 해체를 초래하는 심각한 지역문제가 된다. 한 지역사회에서 다수의 빈곤은 다른 집단과 계층에게 파급된다. 예컨대, 빈곤으로 말미암은 비행과 범죄의 희생자는 지역사회의 구성원이 되며, 이러한 빈곤집단은 정치적 불안을 야기하고, 궁극적으로는 사회해체를 유발하여 지역사회의 위협을 초래한다.
  일반적으로 빈곤이란 ‘개인이나 집단에서 물질적 필요에 대해 부족을 느끼는 것’을 의미한다. 즉, 개인과 가족의 일차적 욕구인 의식주를 제대로 해결하지 못한 상태며, 절대적 빈곤으로서 최저생계비 이하의 상태를 말한다. 최근에는 경제적인 개념을 벗어나서 교육, 건강, 비행, 불평등, 기회 등의 사회적 조건과 자원의 결핍상태를 말하는 경향이 있다. 그러므로 빈곤은 지역사회 내의 개인과 가족이 일상생활을 유지하기 위하여 필요한 의식주의 결핍뿐만 아니라 기타 지역사회의 조건을 충족시킬 수 없는 자원의 결핍상태라고 할 수 있다. 빈곤 개념을 두 가지로 구분하여 구체적으로 제시하면 다음과 같다.

  절대적 빈곤(Absolute poverty)    지역사회의 자원과 생활양식에 기초한 것이 아니라 소득과 신체적 효율성의 유지라는 관점에서 규정된 경우다. 영국의 라운트리(Rowntree)는 빈곤연구에서, 절대적 빈곤은 전체 소득이 신체적 효율성을 유지하는 데 필요한 최저수준을 획득하지 못한 가정을 의미한다고 하였다. 여기서 최저수준은 생계비 또는 영양에 의해 측정되고 있다(Townsend, 1974: 16). 절대적 빈곤은 기준이 되는 빈곤선(poverty line), 즉 최저생활의 기본수요를 추정함으로써 정의할 수 있다.
  스트리턴과 버어키(Streeten &Burki, 1978: 16)는 생활의 기본수요를 다음과 같이 몇 가지 단계로 구분하고 있다.
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