[매스컴과정치] 매스컴이 정당정치에 끼친 역기능과 순기능

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2002.05.20
최종 저작일
2002.05
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현대 민주정치를 ‘국민에 의한 정치’로 규정하고 있지만, 이것은 정치적인 선언일 뿐 실제로는 ‘정당을 통한 정치’라고 말할 수 있다. 정당이란 바로 ‘국민에 의한 정치’를 실제적으로 대행하고 있는 기구를 말한다. 따라서 현대 민주정치를 정당정치라고 규정하는 이유가 바로 여기에 있다. 근대의 정당은 의회주의에 대응해서 출현한 집단인데 비하여 현대의 정당은 국민의사를 통합하여 정책결정에 이를 반영하는 것을 중요한 특징으로 하고 있다. 또한 버크, 매카이버, 호고피안 등이 말하기를 정당이란 정치적 주의나 주장을 같이하는 사람들이 정치활동을 통해 자신들의 정치적 이념을 대중적인 지지로 관철시키는 데 목적을 두고 조직한 정치단체라고 한다. 정당은 근대국가의 성립이라는 역사적 조건하에서 언론집회의 자유화, 시민층의 대두, 그리고 정치적 거점인 의회의 발달에 기인하여 발생하였지만 정당이 정치집단으로 지위를 차지한 것은 국민 대표의 이념과 결합하였기 때문이다. 즉 정당은 특정 계급의 이익을 대표하는 성격을 가지지 않고 널리 국민적 이익을 대표하였기 때문이다.

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