일제하 「서평양시가계획」(1929~1935)과 조선인 중소공장지대 조성 (“The West Pyongyang Urban Planning (1929-1935)” and the Creation of Korean Small and Medium-Sized Factory Zone under Japanese Colonial Rule)

서지정보

· 발행기관 : 역사학연구소
· 수록지 정보 : 역사연구 / 50호 / 179 ~ 218페이지
· 저자명 : 주동빈

초록

본고는 「서평양시가계획」(1929-1935)에 주목했다. 부 자체재원으로 ‘서평양’(실제로는 평양 북부, 기림리와 인흥리)을 개발한 부수적 효과로 조선인 중소 공장지대가 조성되었다. 조선 내 최고의 인구밀도와 대동강 치수사업의 지연에 대응하기 위한 차선책이었다. 동우회 계열과 같이 조선인 중소공장 육성을 주장하던 이들은 찬성했지만, 재평양일본인들은 대공업지 개발이 아니란 이유로 반발했다. 평양부는 부영전기 적립금과 부채를 종잣돈으로, 매립지 매각금을 상환금으로 활용하고 나아가 지주조합을 조성하여 계획을 완료했다. 주된 재원인 부 소유 매립지 매각이 부진했지만, 1932년 만포선 공사 재개로 해결되었다. 따라서 1930년 서평양에는 공장이 3곳 밖에 없었지만, 1937년 29곳으로 늘어났다. 1곳 만이 일본인 공장이었고, 다수가 조선인 대표 업종인 양말 및 고무공장이었다. 평양부회 등을 통해 의견을 제시한 결과였다. 다만 서평양의 위상은 전시체제기 전후 「평양시가지계획」 결정과정에서 뒷전으로 밀리기 시작했고, 조선인들은 이 곳을 “의붓자식” 취급하지 말라고 비판했다.

영어초록

This study focuses on he “The West Pyongyang Urban Planning (1929-1935)”. As a collateral consequence of the development of “West Pyongyang” (actually, northern Pyongyang, including Girim-ri and Inheung-ri) with city finance, a small- and medium-sized Korean factory zone was created as the next best option to respond to the high population density in Korea and the delay in regulating the Taedong River. While those who advocated for the development of small- and medium-sized factories for Koreans, such as Donguhoe, were in favor, the Japanese in Pyongyang opposed the idea because it was not a large- scale industrial development. The Pyongyang City Administration completed the plan using municipal electricity reserves and debt as seed money, conducted landfill sales for repayment, and created a landowner`s association. The sale of city-owned landfills, the main funding source, was slow but was resolved in 1932 with the resumption of the construction of the Manpo Line. In 1930, only 3 factories existed in “West Pyongyang”, but by 1937, there were 29. One was a Japanese factory, and most were socks and rubber factories, Koreans` main industries at the time. This development resulted from opinions expressed by the Pyongyang City Assembly. However, “West Pyongyang” was relegated to a subordinate status in the Pyongyang Town Plan during the wartime regime, and Koreans criticized the district`s “stepchild” treatment.

참고자료

· 없음