한국보건사회학회,산업안전보건연구원 공동 춘계학술대회 : 사회적 가족 형성을 통한 노인문제 해결의 가능성

저작시기 2013.01 |등록일 2014.07.23 | 최종수정일 2014.09.08 파일확장자어도비 PDF (pdf) | 2페이지 | 가격 1,000원
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서지정보

발행기관 : 대한보건협회 수록지정보 : 대한보건협회 보건종합학술대회 / 2013권
저자명 : 이건정

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한국어 초록

가족구조와 가치관의 변화, 노인의 독립생활선호로 인해 독거노인 수가 급증할 예정이며, 노인, 특히 독거노인의 사회적 고립은 경제적 빈곤, 신체적 어려움 이상으로 사회적 문제가 되고 있다. 2011년 노인실태 조사에 따르면 독거노인의 96.8가 자녀가 있지만, 32%가 한달에 한번, 22%가 한 달에 1회 이하로 자녀들과 만나고 있었고, 17%는 한 달에 1회 또는 그 이하로 연락하고 있었다. 노인의 사회적 고립문제는 가족 중심의 접근으로는 해결할 수 없으며 다른 접근이 필요한 상황이다. 2012년 5월 11일 보건복지부는 ``독거노인 종합지원 대책`` 중 주요 부분으로 홀로 사는 노인들의 ``사회적 가족``을 늘려가겠으며, 그 방향으로 농촌은 공동생활주택을 확대하고 도시는 두레식의 노인자조모임을 활성화하겠다는 발표하였다. 하지만 사회적 가족이 무엇인지, 가능한 것인지, 어떤 형태로 만들어 나갈 것인지에 대한 연구는 거의 진행되고 있지 못하다. 그간 돌봄의 사회화가 필요하다는 국가적 공감대가 형성되어 2008년 장기요양 보험제도가 도입 국가가 서비스 제공의 한 축이 되고 비용이 사회화 되면서 돌봄의 공공화 또는 사회적 돌봄 논의가 전개되면서, 국가, 시장, 개인의 역할과, 서비스의 질과 영역, 사용자의 선택권과 주체성 등 돌봄을 둘러싼 다양한 논쟁이 진행 중이다. 하지만 ``사회적 돌봄``은 제공자와 수혜자 등의 역할구분으로 인해 노인의 주체적 참여가 제한되고 노인에게는 낯선 개념이다. 한국사회가 가족문화가 아직도 강력한 사회이며 노인들에게 가장 익숙한 사회구조는 \"가족\"라는 사실에 기반, 정서적 교류에 대한 욕구, 보호에 대한 기대, 경제적 나눔의 실현 단위로서 가족의 긍정적 가치를 살려서 노인정책의 방향제시에 \"가족\" 개념의 사용을 진지하게 검토하였다. 가족은 역사적으로 그 정의를 변화시켜온 이데올로기적 성격을 갖는 social structure로서, 이념적 의미의 family와 경제적 또는 물리적 의미의 household로 나눌 수 있다면, 노인 또는 독거 노인의 경우 household보다는 family를 강조하고 거기에 공동체 개념의 community를 결합하여\"사회적 가족\"이라는 대안적 가족 이데올로기의 형성과 실현방안을 찾고자 하였다. 특히 노인돌봄기본서비스 사업대상노인 절반이상이 한 달간 단 한명의 친구와 만나지도 연락하지도 않았다고 보고되는 등 저소득층 노인에게서 사회적 고립의 문제가 더 심각하므로, 이들이 지역의 동료노인들과 \"사회적 가족\"을 형성하여 가족 구성원으로서의 소속감과 주체성을 강조하는 접근방향을 검토할 필요가 있다 고 보았다. 지난 해 이화여대 건강과학대학 독거노인 연구팀은 노인의 자조모임(self help group)과 자원봉사를 결합한 형태로 ``사회적 가족``을 만들어 가는 방향을 설정하고, 건강융합형 독거노인 자조모임 프로그램을 제작, 시범사업을 실시하였다. 그 결과 유사한 문제를 가진 노인들이 서로의 경험의 공유하고, 타인 또는 지역사회 봉사를 통해 사회적 역할을 재부여 받음으로써, 참가 노인들의 신체적 정서적 건강증진 뿐 아니라 지역사회 활동가로서의 사회 통합적 역할도 가능할 수 있다는 가능성을 얻었다. 사회적 가족이 과연 대안적 가치로서 노인문제의 해결에 기여할 수 있을지, 그리고 연구팀이 사회적 가족의 모임 형성 도구로 개발한 건강융합형 자조모임 프로그램이 어떻게 실천 단위를 구성하고 운영할 것인가에 대한 더 많은 고민이 필요하며, 이와 동시에 노인의 사회적 가족 만들기를 지원하는 정책적 배려 또한 필요하다고 본다.

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