행정관리론 중간고사 요약본

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목차

1. 행정이란
2. 행정과 경영
3. 조직
4. 관리의 의미
5. 관리자의 계층
6. 동기부여이론
7. 머슬로우의 욕구계층이론
8. Alderfer의 E.R.G이론
9. Herzberg의 욕구충족 2개요인 이론
10. Vroom의 기대이론 - VIE이론
11. 포터와 롤러의 업적 만족 이론
12. 애덤스의 공정성이론
13. 아지리스의 성숙, 미성숙 이론
14. 맥그리거의 x.y이론
15. 샤인의 인간관
16. 긍정적 심리상태
17. 부정적 심리 상태
18. 조직시민행동
19. 리더십
20. 리더십 지도자

본문내용

1. 행정이란 넓은 의미로 고도의 합리성을 수반한 협동적 인간노력의 형태이며, 좁은 의미로 행정부의 구조와 공무원의 활동으로 정의된다. 행정의 범위 또는 소재(Locus)를 가치와 사실 중 어디까지로 볼 것이냐에 따라 행정개념은 그 범위가 달라진다. 1880년대 엽관주의 폐단을 극복하기 위해 행정을 법이나 정책을 구체적으로 관리하기 위한 관리기술로 보는 행정관리설이 등장했다. 행정을 정치와 분리하여 경영과 동일시하였으며, 행정의 능률성을 강조하였다.
그 후 1930년대 경제대공황을 계기로 행정을 정치와 연계하며 행정의 가치지향성, 기술성을 중시하는 통치기능설이 등장했다. 그 후 1950년대 행정을 의사결정으로 보면서도 의사결정을 가치결정과 사실결정으로 구분하여 행정학의 과학적 연구(논리실증주의)를 위해 연구대상을 사실결정에 국한해야 한다고 주장하는 정치 행정 새이원론인 행정행태설이 등장하였다.
정치는 민주성이나 대응성, 책임성 등 대외적 가치를 중시하며, 정치 행정일원론이나 엽관주의에서 강조했으며, 행정은 전문성이나 능률성, 합리성 등 대내적 가치를 중시하며, 정치 행정이원론이나 실적주의에서 강조했다.

2. 행정과 경영

행정과 경영의 유사점은 첫째, 양자 모두 구성원의 협동행위를 필요로 하는 인적집합체이다. 둘째, 양자 모두 인적 ,물적 자원을 효율적으로 활용하기 위한 관리성을 지닌다. 셋째, 목표의 성격은 다르지만 목표를 달성하기 위한 수단이라는 점에서 유사하다. 넷 째, 계층제, 전문화와 비정의성 등을 특징으로 하는 관료제적 성격을 띤다는 점에서 유사하다. 다섯 째, 정부는 국민에게, 기업은 소비자에게 봉사하는 봉사성이 있다.
차이점은 첫째, 행정의 주체는 정부 or 공공단체이나 경영은 민간기업체이다. 둘 째, ㄱ행정은 공익을 최고의 가치로 삼고 추상적, 무형적, 다원적 목적을 추구하나 경영은 이윤의 극대화라는 유형적, 구체적, 일원적 목적을 추구한다. 셋 째, 행정은 정치적 성격이 강하나 경영은 그것이 행정만큼 강하지 않다. 넷 째, 행정은 강제적 권력을 지니는데, 경영은 경제적 권력이 주된 통제수단이다. 다섯 째, 행정은 명백한 공적 산출의 단위가 없어 사회적 능률을 추구하나, 경영은 기계적 능률을 추구한다.

참고 자료

없음