소개글
"내가생각하는복지국가"에 대한 내용입니다.
목차
1. 복지국가의 개념과 역할
1.1. 복지국가의 정의
1.2. 복지국가의 역할
2. 복지국가의 발전과정
2.1. 정복국가/약탈국가
2.2. 발전국가
2.3. 민주국가
2.4. 복지국가
3. 주요 복지국가 유형
3.1. 미쉬라의 유형
3.2. 퍼니스와 틸톤의 유형
3.3. 에스핑 엔더센의 유형
4. 스웨덴 복지국가 모델
4.1. 경제 발전 및 노동 계급의 성장
4.2. 복지 국가를 향한 사회적 합의
4.3. 현재 스웨덴 모델의 특징
5. 한국의 복지국가 발전을 위한 방향성
5.1. 복지에 대한 국민 인식의 변화
5.2. 복지 제도 발전을 위한 정부의 노력
6. 복지국가의 한계점
7. 참고 문헌
본문내용
1. 복지국가의 개념과 역할
1.1. 복지국가의 정의
복지국가란 국가가 경제적으로 전국민들의 삶과 관련된 최소한의 기준을 제공하기 위해 국가의 책임을 제도화한 것을 말하며, 국민의 기본 생존권을 보호하고 복지증진과 행복추구를 중요하게 생각하는 국가를 의미한다. 복지국가에서 국가는 국민들에게 안정된 삶을 유지하는 데 필요한 각종 복지서비스를 제공하는 역할을 담당한다. 즉, 복지국가는 시장을 통한 자원의 배분이 충분하지 않을 경우 국가가 개입하여 국민들의 삶의 질을 향상시키고자 하는 체제라고 할 수 있다.
1.2. 복지국가의 역할
복지국가의 역할은 정부가 재정을 충당하는 프로그램을 통해 개인이 안정된 상태에서 생활하게 해주는 것이다. 구체적으로 복지국가는 사회구성원이 자신의 생애 과정에서 겪게 되는 위험을 관리하며, 모든 시민에 대해 사회적 권리로서 소득, 영양, 건강, 안전, 교육 등과 관련해 국가가 최저 수준의 보호를 제공한다.
즉, 복지국가의 역할은 시장을 통한 자유로운 배분이 사회정의나 평등을 보장해주지 못하는 자본주의 체제의 한계를 보완하는 것이다. 복지국가는 개인의 생활 수준이 과도하게 하락하는 것을 방지하기 위해 사회보험이나 공적 부조 등의 형태로 보편적인 안전망을 제공한다. 나아가 상대적 빈곤과 불평등 문제에 개입하여 교육제도, 세제, 금융 및 재정정책 등을 통해 부의 재분배를 추구한다.
이를 통해 복지국가는 시장에서의 불완전한 소득분배를 보완하고, 모든 시민들의 기본적 생활을 보장하며, 사회통합과 정치적 안정을 도모하는 역할을 수행한다. 결국 복지국가의 핵심적인 역할은 자본주의의 부작용을 최소화하고 사회구성원의 삶의 질을 제고하는 데 있다고 할 수 있다.
2. 복지국가의 발전과정
2.1. 정복국가/약탈국가
정복국가/약탈국가는 국가가 생산적 활동을 통해 부를 창출하지 않고, 특정 영토 내의 사회성원들에게 폭력을 사용함으로써 보호비용을 거둬들이는 국가를 말한다. 권력획득 과정에서 사회성원들로부터 동의를 얻음이 없이 폐쇄적으로 형성된 정복국가라 하더라도 최소한의 질서유지 기능을 수행해야 한다. 즉, 국가는 징병, 세금징수, 치안, 재판, 교육, 일반, 행정 등의 기능을 수행한다. 이러한 정복국가/약탈국가 단계는 복지국가로 발전하기 위한 초기 단계로 볼 수 있다.
2.2. 발전국가
발전국가는 국가의 정복과 약탈이 일정 수준 이상일 경우 이에 대한 각종 저항이 발생할 수 있기 때문에 국가가 피지배자의 복종을 전제로 생산활동을 보호하고 장려하는 합리적인 대안을 선택하는 국가이다.
국가는 재정수입을 극대화하기 위해 일차적으로 사회성원들의 재산소유와 생산활동을 보호하고 장려하여 장기간에 걸쳐 재정수입의 극대화를 도모하고 약탈에 대한 저항을 감소시킨다. 즉 합리적 국가는 생산활동을 보호하고 장려함으로써 장기적으로 재정수입을 극대화하고자 하는데, 이는 약탈에 대한 저항을 감소시키기 위한 것이다.
따라서 발전국가는 국가가 합리적인 선택을 하여 사회성원들의 재산과 생산활동을 보호하고 장려함으로써 장기적인 재정수입의 극대화를 이루고자 하는 국가라고 볼 수 있다.
2.3. 민주국가
민주국가는 정복국가, 발전국가의 과정을 거치면서 사회구성원들이 정치참여와 선거에 의해 국가권력을 통제하게 됨에 따라 탄생하게 되었다. 민주국가의 특징은 '공정영역'에서는 민주주의의 원리가 적용되고, '사적영역'에서는 자유주의 원리가 적용된다는 점이다. 따라서 민주국가가 사회에 대해 실질적으로 담당했던 가장 중요한 기능은 법과 질서유지 기능과 국내외 시장에서의 자본가 계급에 대한 보호기능이었다.
일반적으로 민주국가는 복지국가로 전환하는 경향이 있다. 노동계급의 정치적 영향력이 커지고, 민주적인 제도와 절차를 통해 노동계급의 이익을 대변하는 좌파정당이 합법적으로 국가권력을 장악할 수 있기 때문이다. 그 결과 민주적 국가와 자본주의적 경제체제 사이에는 구조적 갈등이 초래되고, 갈등을 해소하는 방안의 하나로 복지국가가 수립된다. 따라서 국가의 주요한 기능은 국민들에게 안정된 삶을 유지하는 데 필요한 각종 복지서비스를 제공하는 것이 된다.
이처럼 민주국가는 정치적 민주주의와 경제적 자유주의의 조화를 특징으로 하며, 민주적 국가권력과 자본주의 경제체제 간의 구조적 갈등을 해소하는 방안으로 복지국가의 수립을 촉진하였다고 볼 수 있다.
2.4. 복지국가
복지국가는 정복국가/약탈국가, 발전국가, 민주국가의 단계를 거치며 발전해왔다. 민주국가 단계에서 노동계급의 정치적 영향력이 커지고, 민주적 제도와 절차를 통해 노동계급의 이익을 대변하는 좌파정당이 국가권력을 장악하면서 복지국가로 전환하게 된다. 복지국가의 주요한 기능은 국민들에게...
참고 자료
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