목차

제1절 행정의 의의
제2절 행정과 통치행위
제3절 행정법의 의의와 특성
제4절 행정법의 기본원리
제5절 행정법의 법원
제6절 행정법의 효력
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본문내용

행정의 개념
행정법학은 행정법을 연구대상으로 하는 법학의 한 분야이고, 행정법은 행정을 규율대상으로 하는 법이다. 이러한 행정법은 헌법을 구체화하는 수많은 법령의 집합체라고 할 수 있다.
행정은 국가작용의 한 부문으로서 다른 부문인 입법 및 사법의 개념과 함께 국가의 역사적 발전과정속에서 정립되고 발전되어 왔는데, 이러한 행정개념의 독자적인 형성은 특히 근대국가의 성립(대략 18세기 후반)과 그 시기를 같이한다고 볼 수 있다. 물론 근대국가의 성립 이전에도 과세작용·군사작용·공용부담작용 등 오늘날의 행정에 해당하는 국가작용이 존재했다. 그러나 이는 입법이나 사법 등 다른 국가작용과 더불어 절대군주의 통치권에 구별없이 귀속되었다. 따라서 근대국가의 성립 이전에는 다른 국가작용과 구별되는 독자적인 행정의 개념이 성립된 것은 아니다.
따라서 오늘날의 독자적인 행정의 개념은 근대국가의 성립을 계기로, 특히 당시의 입헌주의의 기본원리인 권력분립의 원칙의 영향을 받아 형성되었다고 볼 수 있는 것이다. 먼저 절대군주의 통치권으로부터 민사·형사에 대한 재판권이 분리·독립되어 떨어져 나가고, 그 다음에 법규범의 정립작용인 입법권이 분리·독립되어 떨어져 나가게 되어, 결국 절대군주에게 행정권만이 남겨지게 된 것이다. 따라서 근대국가의 성립과 권력분립의 원칙의 바탕위에서 입법권·행정권·사법권이 서로 분리되고, 각각 별개의 국가기관에 분장되게 됨으로써 오늘날의 행정의 독자적인 개념과 영역이 정립되게 된 것이라고 할 수 있다.

참고 자료

없음