우리나라에서는 개발도상국의 행정체제의 특징과 선진국의 행정체제의 특징이 혼재되어 나타나고 있다. ... 그렇지만 대체로 선진국에서 두루 발견되는 체제의 특징이 있으며, 반대로 개발도상국에서 두루 발견되는 체제의 특징도 있기 마련이다. ... 아래에서는 선진국에서 주로 나타나는 행정체제의 특징에 대해 살펴보고자 한다. 특히 개발도상국과 비교해 보는 것이 도움이 될 것이다.
또한 발전지향적 인재가 부족했으며, 관료의 부패가 만연하고 관료제 운영에 대한 통제장치가 없어 관료제 스스로의 자율적 의사에 따라 운영된다는 특징이 있었다. ... 그러나 경제 원조만으로는 개발도상국들의 충분한 발전 효과를 얻기 어려웠고, 개발도상국들의 행정체계와 능력을 개발하기 위한 행정학 연구의 필요성이 대두되었다. ... 헤디는 국가들의 행정체제 특징을 신생국 행정체제와 선진국 행정체제로 나누어 분석하였다.
우수한 관료엘리트 : 공직사회에도 능력(무역실적)제일주의 적용 → 경제기획원 각광 (경제의 관제탑 역할) ③ 이렇게 경제적으로 저발전된 후발국가(개발도상국)에서 발전을 주도하는 국가의 ... 역할을 지칭해서 라고 하는데, 후발국가(개발도상국) 가운데 왜 어떤 나라는 발전에 성공하고 왜 어떤 나라는 발전에 실패하는가에 의문점을 갖고, 발전에 성공한 나라는 자본과 노동을 ... 이 성장전략은 주로 중남미 개발도상국에서 채택되었던 것으로 한국과 같은 수출주도 공업화전략과 함께 크게 개발도상국의 성장전략 중의 하나였다.
헤디는 그러나 1980년 이후에 발전도상국의 분류를 재수정 하였는데 ① 전통적인 전제체계, ② 강력한 지도자의 군대체계, ③조직적인 군대체계, ④ 관료와 엘리트체계, ⑤ 식민지 전통 ... 그리고 발전도상국 및 후진국을 위해 6개의 체계로 나누었다. ... 그렇기 때문에 후진국 및 발전도상국뿐만 아니라 선진국도 계속해서 연구 대상이 되어야 하는 것이다.
여섯째, 정치·행정 체계가 개발도상국보다 비교적 안정적이고 통제와 균형의 역할도 잘 이루어지고 있는 특징을 가지고 있다. 2) 개발도상국 정치 행정체계의 특징 첫째, 전통적인 가치에 ... 다섯째, 선진국의 관료제는 전문화 되어있고 대부분 전문직업성을 가지고 있다. 관료제는 원래 개발도상국에서 더 발달하여있다고 볼 수 있다. ... 여기서 말하는 발달이란 관료제가 기본적인, 정상적인 방향으로의 발전이 아니라 과도한, 과대 관료제의 발전을 말한다.
이러한 다분파성과 붕당의 경향성은 프리즘적 사회의 살라모형에서 나타나는, 특히 관료 충원에서의 특징이다. (3) 평가 리그스의 이론은 각기 상이한 나라의 행정발전 과정을 일반적으로 ... 심지어는 자신이 속한 공동체가 독점적으로 관료를 맡게 하는 경우도 생길 수 있다. 이러한 관료충원에서는 붕당의 특징이 나타난다. ... 그러나 리그스의 이론에서 제시하는 프리즘적 사회, 그리고 살라 모형의 일반적인 특징들이 과거 1960-70년대 우리나라를 포함한 상당수의 개발도상국들에 적용될 수 있는 이론이라는 법
이는 행정체제(관료제)가 우월한 위치에 있는 개발도상국의 정치·행정체제와 대비되는 속성이다. (6)이밖에 선진국의 행정체제인 관료제는 행정과 관련을 가지는 자발적인 결사 또는 이익집단과의 ... 그러나 공통적으로 서구선진국의 행정체제인 관료제는 합리적인 행정의 기준에 근거하고 있다는 점이 개발도상 국가와는 가장 크게 다르다. ... 선진국 행정체제에서 발견되는 특징 1) 선진국 행정체제에서 발견되는정치체제의 특징 행정체제에 많은 영향을 미치는 서구선진국 정치체제를 보면 이들 나라의 정치체제가 갖는 특징은 대체로
제2차 세계대전 이후 소련과 미국의 냉전 상황에서 서구 진영 개발도상국에 대한 미국의 기술원조는 국제정치적 필요성과 행정학의 과학화라는 학문적인 필요성에 의하여 발전되었다. ... 기술의 원조 제공의 일환으로 발전도상 국가의 행정 문제 연구를 하게 되면서 비교행정이 발전한다. ... 한편, 비교행정 연구는 미국 행정학의 문화 기속적인 속성 한계가 드러나고 선진국과 후진국을 막론하며 보편타당성을 지니는 행정학 이론 개발과 행정학의 과학화라는 학문적 요청에 의해 발전되었다
이는 비서구 사회를 근대화를 촉진했으나 서구 중심적이고 이분법적인 관점으로 전통사회에 대해 잘못된 개념을 정의하고 개발도상국의 주체성을 무시한 것과 같다. ... 자급적 발전경로에 진입하려면 반드시 무역에 보호주의를 도입해야 한다고도 하였다.2, 3차 산업 중심의 고부가 가치 상품을 생산하는 선진국들은 1차산업 중심의 저부가가치의 상품을 생산하는 ... 현실 사례로서 근대화는 서구화를 의미하여 저개발국은 정치적, 경제적, 문화적으로 근대적 성격이 결여되어 서구의 근대화를 따르려 노력한다는 것은 근대화된 선진국인 유럽과 같은 나라들을
경험에 대한 문제, 가치판단의 기준 모호, 정치 발전 저해, 정부 기능의 확대, 개발도상국의 악화 등 다양한 비판이 존제하지만 현실적으로 개발도상국에 기여중이다. ※ 비교행정론VS발전행정 ... 관료제에 대한 통제는 행정발전을 오히려 저해할 가능성이 있기에, 우선적으로 관료제의 행정능력을 증진시켜야 한다. => 개발도상국 or 실질적 정부의 운영에 도움이 될 수 있으나, 주관적 ... 선진국에서는 관료제를 통제할 수 있기 때문에, 관료제 강화가 발전행정에서 순기능으로 작용하지만, 후진국에서는 강화된 관료제가 역기능을 가져올 수 있기에 정치발전이 선행되어야 함.
이는 관료제가 우월한 위치에 있는 개발도상국의 정치? ... 제5공화국에 와서 특별한 정부형태를 유지하고 있으며, 따라서 행정체제 및 관료제도 타선진국들에 비해서 다른 몇가지 특징을 지니고 있다. ... 선진국 국가별 행정체제에서 발견되는 특징 1) 영국의 행정체제의 특징 (1) 전반적인 특징 영국의 행정체제 및 관료제는 70년대에 와서 여러 가지 제도적인 개혁이 있었다.
행정체계로 크게 나누고 선진국을 다시 고전적 행정체계, 시민문화적 행정체계, 근대화적 행정체계, 공산주의 행정체계로 그리고 발전도상국을 6개의 체계, 즉 전통적 전제체계, 관료엘리트 ... 그러나 헤디(Heady)는 1979년 이후에 발전도상국의 분류를 다시 수정하여 ① 전통적 전제체계, ② 강력한 지도자 군대체계, ③조직적 군대체계, ④ 관료엘리트체계, ⑤ 식민지 전통의 ... 계약의 혼합관계와 가치의 응집 ⑦ 가격의 부정가성 7) 헤디(Ferrel Heady)의 이론 헤디(Ferrel Heady)는 그의 비교행정론에서 행정체계를 선진국 행정체계와 발전도상국
특히 2차 세계 대전 이후로 미국이 개발도상국들에 대해서 막대한 기술과 자본을 지원했기 때문에 이러한 투자가 효과를 어떻게, 어느 정도로 발휘하는지를 검증하기 위한 노력이었다. ... 아래에서는 근대적인 행정 체제의 형성에 영향을 미친 역사적인 요인들에 알아보고 선진국들의 행정체계에서 나타나는 특징에 대해 설명하기로 하겠다. II. 본론 1. ... 고도로 분업화, 전문화 된 관료제는 실력과 능력에 의해서 관료를 선발한다. 그렇지만 한편으로 선진국들은 대표관료제를 시행하고 있다.
그러나 이러한 문제는 오늘날 부유해진 모든 선진국이 가지고 있는 특징이며 아프리카 발전을 저해하는 요소는 아니라고 그는 주장한다. 정부는 또한 유망한 선수들을 선발할 수 있다. ... 이에 대해, 대부분의 개발도상국들은 그들이 자유 시장 정책을 채택했을 때보다 이전 기간에 더 많은 경제 성장을 달성했다고 주장한다. 자본에도 국적이 있다. ... 따라서 개발도상국의 산업화 단계에서 제조업을 건너뛰고 곧바로 서비스업으로 가는 것은 환상일 뿐이라는 주장이 나온다. 미국은 세계에서 가장 부유한 나라가 아니다.
이는 관료제가 우월한 위치에 있는 개발도상국의 정치?행정체제와 대비되는 속성인 것이다. ... 따라서 선진국의 경우는 관료제 자체가 공익을 잘 대표할 수 있도록 조직된 이른바 대표적 관료제가 수립되었다고 할 수 있다. ... 선진국 행정체제에서 발견되는 특징은 다음과 같이 요약정리해 볼 수 있다. ① 공무(public service)는 그 임무가 정책결정자들이 수립한 정책을 집행하는 것으로 이해되고 있으므로
이는 행정체제(관료제)가 우월한 위치에 있는 개발도상국의 정치·행정체제와 대비되는 속성이다. (6)이밖에 선진국의 행정체제인 관료제는 행정과 관련을 가지는 자발적인 결사 또는 이익집단과의 ... 따라서 선진국의 경우는 행정체제(관료제) 자체가 공익을 잘 대표할 수 있도록 조직된 이른바 대표적 행정체제가 수립되었다고 할 수 있다. 2) 선진국 국가별 행정체제의 특징 선진국 행정체제인 ... 행정계급의 경우 엘리트적인 가치관과 태도, 윤리의식을 갖춘 만능행정인의 자질이 요청되고 있으며, 고위관료들의 인사이동도 상합법적이어야 한다는 법치국가의 이념 하에 형성되고 발전되었으므로
뿐만 아니라 발전도상국의 비약적인 경제적ㆍ사회적 발전을 이룩해 나가는 데는 관료의 주도적인 역할의 뒷받침 없이는 어려울 것이다. ... 오늘날 선진국의 고도의 생활수준은 능률적인 관료제적 관리의 덕택이라고 할 수 있다. ... 그는 Marx와 Michels와 달리 관료제는 민주주의와 동시에 발전했으며, 민주주의는 무엇보다도 전통적인 귀족 지배에 대항하는 싸움에 의해 관료제의 발전을 촉진했다고 강조했다.
따라서 이 모형은 발전도상국에서는 물론 선진국에서도 급속한 변동을 겪고 있는 상황에서는 적합하지 못하다는 지적이 있다. ▶ 어디까지나 개인의 의사결정문제를 설명하려는 의도에서 나온 ... 따라서 과거의 정책 수준이 바람직하지 못하고 결정자의 판단이 크게 작용하는 개발도상국의 경우에는 적용하기가 어렵다. 3) 만족모형(Satisfiing Model) (1) 행태론적 의사결정론의 ... 모호형의 특징은 다음과 같다. (1) 성공지향적 ? 비순응적 성향 (2) 전문가적 성향 (3) 독립적 ? 창의적 ?
그러나 권위주의 정권 하에서 관료제의 합리성과 민주성이 확립되지 않은 개발도상국가에서 신공공관리 정부개혁이 절실한 필요성에 따른 전략적 선택이 아닌 아이디어의 확산을 통한 수용으로 ... 신공공관리론은 관료제의 민주적 책임성과 정치적 중립성이 오랜 역사를 거쳐 공고화된 선진국에서의 관리적 효율성을 실현하는 데는 기여하였다. ... (안병영, 정무권, 2007). 19세기 중반 이후 서구 여러 나라를 중심으로 진전된 민주화와 산업화는 의회제도의 성숙, 참정권의 확대, 대중정당의 대두 등과 같은 특징을 파생시켰다
이러한 기능이 제대로 작동하는지 여부는 선진국가와 개발도상국의 행는 기회균등을 적극적으로 보장하고 신분상승의 기회를 제공한다는 장점이 있다. ... 이러한 특징은 행정체제의 발전 측면에서 지향해야 할 목표라고 할 수 있다. 하지만 선진국가의 행정체제 또한 완벽한 모델이라고 보기는 어렵다. ... 선진국가 행정체제의 특징 1) 조직체계 2) 정책결정체계 3) 관료의 역할 증대 4) 민주적 통제를 받는 행정체제 5) 대표관료제의 발달 Ⅲ. 결론 참고문헌 Ⅰ.
