정치체제의 유형화를 통해서 발전도상국의 관료제를 분석하고 있는 헤디는 정치체제 혹은 정권의 유형은 발전도상국의 관료제를 구분하는 가장 중요한 기준이 된다 는 인식에 바탕을 둔다. ... 그러면 여기서 페인소스의 관료제 유형을 살펴보자. 첫째로 대표적 관료제는 정치적 민주주의의 소산으로서 발전도상국에서 발전하기 매우 어렵다. ... 셋째로 군부지배 관료제는 일반적으로 군부가 전략적인 권력 지위를 차지하고 있는 사회에서 형성되며 발전도상국의 관료제 설명에 적실성이 높을 것으로 판단된다.
개발도상국의 관료제는 생산을 지향하든 다른 것을 지향하든 특정한 목표를 지향하는 경향이 있다. ... 늦게 시작되었고, 그렇기 때문에 발전 속도와 수준에 있어서 과거의 서구 열강들에 현저히 뒤처진 것과 달리 비록 시작은 늦었지만 고도의 압축 성장을 통해서 빠른 시간 안에 개발도상국에서 ... 선진국 행정체제에서 발견되는 특징 1) 공무(public service) 2) 고도로 전문화, 특수화된 국가 관료제 3) 전문직업화된 관료제 4) 명확한 관료제의 역할 5) 이익집단과의
또한 발전지향적 인재가 부족했으며, 관료의 부패가 만연하고 관료제 운영에 대한 통제장치가 없어 관료제 스스로의 자율적 의사에 따라 운영된다는 특징이 있었다. ... 본론 (1) 비교행정이론의 발전배경 제2차 세계대전 이후로 미국과 소련의 냉전상황이 계속되면서 미국을 비롯한 서양 국가들은 개발도상국들을 경제적으로 지원하면서 이념적 전쟁을 유리하게 ... 그러나 경제 원조만으로는 개발도상국들의 충분한 발전 효과를 얻기 어려웠고, 개발도상국들의 행정체계와 능력을 개발하기 위한 행정학 연구의 필요성이 대두되었다.
다섯째, 선진국의 관료제는 전문화 되어있고 대부분 전문직업성을 가지고 있다. 관료제는 원래 개발도상국에서 더 발달하여있다고 볼 수 있다. ... 여기서 말하는 발달이란 관료제가 기본적인, 정상적인 방향으로의 발전이 아니라 과도한, 과대 관료제의 발전을 말한다. ... 여섯째, 정치·행정 체계가 개발도상국보다 비교적 안정적이고 통제와 균형의 역할도 잘 이루어지고 있는 특징을 가지고 있다. 2) 개발도상국 정치 행정체계의 특징 첫째, 전통적인 가치에
정치제도 분석 연구, 조직간 비상 관리 네트워크의 역학: 상호의존적 및 독립적 위험 가설 연구, 기반시설에 대한 민간 참여의 함정: 개발도상국의 전력 서비스 사례 분석 연구, 보행교통사고 ... 수학 및 연구계획 저는 연세대 행정학과 대학원에서 한국 정책결정체제의 변화가 의회와 정부관료제의 관계에 미치는 영향: 국회 국정감사 및 조사를 중심으로 한 연구, 파워엘리트와 정부기구의 ... 저는 또한 규제에 있어 정부의 역할: 게임물등급분류제도를 중심으로 한 연구, 자전거 교통사고 다발지역 예측을 위한 딥러닝 모형의 적용 연구, 조선족 거주지의 사회자본과 지역사회 발전의
우수한 관료엘리트 : 공직사회에도 능력(무역실적)제일주의 적용 → 경제기획원 각광 (경제의 관제탑 역할) ③ 이렇게 경제적으로 저발전된 후발국가(개발도상국)에서 발전을 주도하는 국가의 ... 역할을 지칭해서 라고 하는데, 후발국가(개발도상국) 가운데 왜 어떤 나라는 발전에 성공하고 왜 어떤 나라는 발전에 실패하는가에 의문점을 갖고, 발전에 성공한 나라는 자본과 노동을 ... 이 성장전략은 주로 중남미 개발도상국에서 채택되었던 것으로 한국과 같은 수출주도 공업화전략과 함께 크게 개발도상국의 성장전략 중의 하나였다.
헤디는 그러나 1980년 이후에 발전도상국의 분류를 재수정 하였는데 ① 전통적인 전제체계, ② 강력한 지도자의 군대체계, ③조직적인 군대체계, ④ 관료와 엘리트체계, ⑤ 식민지 전통 ... 그리고 발전도상국 및 후진국을 위해 6개의 체계로 나누었다. ... 기법을 비교 행정론이라는 학문으로 만들어 제3세계 및 개발도상국 나라들에 수출하였던 것이다.
제2차 세계대전 이후 소련과 미국의 냉전 상황에서 서구 진영 개발도상국에 대한 미국의 기술원조는 국제정치적 필요성과 행정학의 과학화라는 학문적인 필요성에 의하여 발전되었다. ... 관료제에서 관료는 상관의 권위에 의존하며 자신들의 자리보전을 위해 소극적인 일을 처리하려는 경향성이 있다. (4) 할거주의 관료제에서 자신이 소속된 기관, 부처, 국, 과를 중요시하고 ... 기술의 원조 제공의 일환으로 발전도상 국가의 행정 문제 연구를 하게 되면서 비교행정이 발전한다.
관료제에 대한 통제는 행정발전을 오히려 저해할 가능성이 있기에, 우선적으로 관료제의 행정능력을 증진시켜야 한다. => 개발도상국 or 실질적 정부의 운영에 도움이 될 수 있으나, 주관적 ... 경험에 대한 문제, 가치판단의 기준 모호, 정치 발전 저해, 정부 기능의 확대, 개발도상국의 악화 등 다양한 비판이 존제하지만 현실적으로 개발도상국에 기여중이다. ※ 비교행정론VS발전행정 ... 선진국에서는 관료제를 통제할 수 있기 때문에, 관료제 강화가 발전행정에서 순기능으로 작용하지만, 후진국에서는 강화된 관료제가 역기능을 가져올 수 있기에 정치발전이 선행되어야 함.
특히 개발도상국의 경우는 관료제가 발전의 주도적 역항을 담당하기 때문에 민주주의와의 인과성이 더욱 강하다. ... 특히 개발도상국의 경우 민주주의 발전 정도가 관료제의 발전보다 상대적으로 낙후되어 있기 때문에 관료제가 정치발전과 민주주의에 미치는 영향력은 거의 절대적이며, 순기능도 있지만 대체로 ... 관료제와 민주주의의 조화와 발전을 위하여 비민주적 관료제의 도구적 중립성을 극복하고 민주 가치를 구현하기 위한 탐색이 필요하다.
이러한 개발도상국들의 현황은 미국의 행정학자들의 호기심을 자극했다. ... 이러한 다분파성과 붕당의 경향성은 프리즘적 사회의 살라모형에서 나타나는, 특히 관료 충원에서의 특징이다. (3) 평가 리그스의 이론은 각기 상이한 나라의 행정발전 과정을 일반적으로 ... 역시 6.25 이후 미국의 원조를 받아 국가를 재건했다-, 이때 미국은 자국의 우수한 행정 시스템을 개발도상국에 이식하려는 노력을 한다.
이는 행정체제(관료제)가 우월한 위치에 있는 개발도상국의 정치·행정체제와 대비되는 속성이다. (6)이밖에 선진국의 행정체제인 관료제는 행정과 관련을 가지는 자발적인 결사 또는 이익집단과의 ... 그러나 공통적으로 서구선진국의 행정체제인 관료제는 합리적인 행정의 기준에 근거하고 있다는 점이 개발도상 국가와는 가장 크게 다르다. ... 독일 행정체제(관료제)는 정부의 모든 행위는 합법적이어야 한다는 법치국가의 이념 하에 형성되고 발전되었으므로 공직의 구조와 운영은 고도의 단일성·일관성을 견지해왔다.
또한 이를 위해서 선진국과 개발도상국의 균형 있는 발전 방법을 연구하고자 마음먹었습니다. ... 개발도상국의 굶주림은 개발도상국의 부패한 정권과 과거 식민국가에 관한 영향력을 유지하려는 선진국의 결탁으로 인한 결과라는 사실은 이전에 알고 있던 상식과는 달랐습니다. ... 또한 관료의 부패도 때로는 경제 효율성의 증대에 이바지할 수 있다는 점을 통해 대상을 다면적으로 분석하는 일의 중요성을 인식했습니다.
그렇기에 서양 국가들에 적용했던 방식을 그대로 적용해도 통제가 되지 않은 관료제로 인해 행정체제가 발전하고 돌아갈 수 없었다. ... 비교행정연구회는 학계 인사들과 학생, 관리 상담가, 발전도상국에 대해 기술적 원조 프로그램의 운영자들을 포함해 회원이 500여 명으로 확대되었다. ... 약한 정치구조로 관료제에 대해 필요한 통제를 제때 할 수 없었기 때문에 근대화를 달성할 수 없다는 결론이 도출하게 됐다.
행정체계로 크게 나누고 선진국을 다시 고전적 행정체계, 시민문화적 행정체계, 근대화적 행정체계, 공산주의 행정체계로 그리고 발전도상국을 6개의 체계, 즉 전통적 전제체계, 관료엘리트 ... 그러나 헤디(Heady)는 1979년 이후에 발전도상국의 분류를 다시 수정하여 ① 전통적 전제체계, ② 강력한 지도자 군대체계, ③조직적 군대체계, ④ 관료엘리트체계, ⑤ 식민지 전통의 ... 헤디는 베버의 관료제모형이 가장 적합한 중범위모형이라고 지적하고 있다. 2.
이는 비서구 사회를 근대화를 촉진했으나 서구 중심적이고 이분법적인 관점으로 전통사회에 대해 잘못된 개념을 정의하고 개발도상국의 주체성을 무시한 것과 같다. ... 관료제의 순기능과 역기능 및 현대 민주주의 정치와 관료제의 관계에 관한 교재의 이론에 기초하여, 관료제의 미래사회적 대안들을 그 각각의 장점에 초점을 두고 논술하시오(12점). 3. ... 또한 이러한 정치 학대론에 있어서의 관료제의 순기능과 역기능 및 현대의 민주주의 정치에서 관료제의 관계에 관한 이론에 기초로 하여 관료제의 미래 사회적 대안을 각각의 장점에서 논술하여
그러나 권위주의 정권 하에서 관료제의 합리성과 민주성이 확립되지 않은 개발도상국가에서 신공공관리 정부개혁이 절실한 필요성에 따른 전략적 선택이 아닌 아이디어의 확산을 통한 수용으로 ... 신공공관리론은 관료제의 민주적 책임성과 정치적 중립성이 오랜 역사를 거쳐 공고화된 선진국에서의 관리적 효율성을 실현하는 데는 기여하였다. ... 실제로 국가형성기와 발전국가 시기를 거치면서 한국 관료제는 경제발전에서 핵심적인 역할을 수행하였다(임도빈, 2007; 안병영, 정무권, 2007).
리그스의 프리즘적 모형은 이러한 개발도상국의 정치 성향과 관료제의 실상을 잘 파악하게 해 주었다. 3. ... 이러한 리그스의 모델은 개발도상국의 관료제와 행정 현상을 파악하는 매우 정교한 이론으로 평가받는다. ... 하나의 이론적 방향성을 고수할 경우, 신생국과 개발도상국의 발전 가능성을 제한적으로 파악하거나 한 국가의 사례를 마치 모범답안으로 생각하고 모든 국가에 적용하려는 잘못된 시도가 야기될
따라서 세계화는 개발도상국을 발전시키는 원동력이 되기도 한다. →효율성을 위해서 복지국가는 축소되어야 한다고 주장한다. ... 우리나라는 전통적으로 통해 선진국의 기업이 개발도상국에 공장이나 회사를 설립하게 되면 개발도상국의 공장 노동자들은 안정된 수입을 얻을 수 있게 된다. ... 이러한 대표관료제는 관료들이 자신의 출신배경이 되는 집단, 나아가서는 일반국민의 이익을 대표하고 책임지는 관료제라고 할 수 있다.
이는 관료제가 우월한 위치에 있는 개발도상국의 정치? ... 그러나 일본의 경우는 점령국인 미국의 공무원제도를 많이 도입하였는데 비하여, 서독의 경우는 미국이나 영국의 유형을 거의 받아들이지 않고, 전통적인 관료제의 원형을 그대로 발전시켜 나갔던 ... 따라서 선진국의 경우는 관료제 자체가 공익을 잘 대표할 수 있도록 조직된 이른바 대표적 관료제(representative bureaucracy)가 수립되었다고 할 수 있다. 2.
