지방행정론 - 지방정부의 인사행정

저작시기 2007.05 |등록일 2008.02.14 한글파일한글 (hwp) | 31페이지 | 가격 2,000원
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소개글

대한민국 지방자치단체의 인사행정제도의 전반에 대한 레포트입니다.
지방인사행정에 관한 이슈 및 인사관리를 위한 새로운 기법을 중심으로 쓰여졌습니다.

목차

들어가며 1

지방인사행정 혁신의 필요성 2
1. 중앙집권체제에서 지방분권체제로의 전환에 따른 역량 강화
2. 자치조직권 확보에 따른 새로운 조직 인력관리 패러다임에의 대응
3. 국가공무원제도에 대한 지방공무원제도의 독립성
지방인사행정에 관한 이슈 4
1. 지방의회직의 신설
2. 지방인재의 공직임용 확대 및 육성
3. 지방정부의 인사교류
4. 인력개발
인사관리를 위한 새로운 기법 12
1. 근무성적평정제도
2. 다면평가제도
3. 교육훈련
지방정부의 혁신과제 19
1. 지방인사기관의 개선
2. 자치조직권과 자치인사권

결론 27
※ 참고문헌 28

본문내용

오늘날 세계는 세계화 정보화 등 급속한 소용돌이에 직면하고 있으며, 이에 따라 개인이나 조직 그리고 국가의 변화를 인식하는 능력과 대응능력이 어느 때보다도 중요시되고 있다. 이러한 환경변화에 대응하기 위하여 선 후진국을 막론하고 모든 국가가 국가경쟁력강화를 위해 정부혁신에 심혈을 기울이고 있다. 김부남, 「지방정부의 인사제도 개선에 관한 연구」, 강원대학교지방대학연구소, 2003. (P.9)
공공부문의 경쟁력을 향상시키기 위해서는 인력감축이나 정부조직 및 구조개편과 같은 하드웨어적인 접근도 필요하지만 인적자원 관리 등의 소프트웨어적 개혁도 반드시 필요하다. 왜냐하면 인사행정은 행정체제의 하위체제로서 행정환경과 깊은 영향을 주고받으며 밀접한 상호작용을 하고 있으며 김판석 인선우 전진석, 「개방형 임용제도의 실태 및 발전에 관한 연구」, 한국행정학보, 1999. (P.57)
, 정부가 본질적으로 노동집약적 조직이기 때문이다. 정부의 서비스 제공이나 법규의 강화, 사회문제의 해결들은 본질적으로 인적자원을 필요로 하는 것이다 오성호 권경득, 「생산적 인력관리를 위한 한국 중앙인사기관의 역할과 구조」, 중앙인사위원회, 「인사행정」, 통권 제11호, 2002. (P.17)
.
한편, 참여정부가 정부혁신을 추진하는 과정에서 지방분권을 국가개혁의 핵심과제로 삼고 나서면서 우리 사회는 본격적인 지방분권시대로 돌입하였다. 이에 따라 지방정부의 역할과 책임은 더욱 가중되고 있으며 특히 근래 들어 지방자치단체의 경쟁력과 생산성을 높이려는 작업이 광범위하게 전개되는 가운데 정부 혁신의 가속화에 따라 공공부문의 인력관리에도 적지 않은 변화가 일고 있다.
여기서는 지방의 인사행정에 관련된 최근 이슈에 대해 알아보고 인사관리를 위한 새로운 기법과 이와 동시에 현행 지방인사행정의 문제점을 지적하고 그 개선방안을 모색해보도록 하겠다.

참고 자료

- 김미나, 「지방공무원 인사제도의 형성과 변화」, 한국사회와 행정연구 제16권 제1호, 2005.
- 김부남, 「지방정부의 인사제도 개선에 관한 연구」, 강원대학교지방대학연구소, 2003.
- 김순양, 「지방공무원의 능력개발을 위한 신평가체계의 도입방안: 다면평가제도를 중심으로.」, 한국행정연구, 2000, 9(4).
- 김판석 · 권경득, 「지방자치단체의 인사제도 개혁」, 한국행정학보, 1999.
- 김판석 권경득 박경원 오성호,「중앙정부와 지방정부간 인사교류의 활성화 방안」, 한국지방자치학회보, 제13권 제1호(통권33호), 2001.
- 김판석 인선우 전진석, 「개방형 임용제도의 실태 및 발전에 관한 연구」, 한국행정학보, 1999.
- 부광진, 「지방의회직의 신설을 통한 독자적인 인사운용 및 활성화 방안(上)」, 대한지방행정공제회, 2005.
- 부광진, 「지방의회직의 신설을 통한 독자적인 인사운용 및 활성화 방안(下)」, 대한지방행정공제회, 2005.
- 박경효, 「2004 지방행정의 과제와 전망: 지방자치단체의 인력개발과 인사교류」, 대한지방행정공제회, 2004.
- 박혜자, 「지방정부의 자치조직 인사권의 제약요인과 그 개선방안」,서울: 한국지방자치학회보, 2003.
- 심재권, 「공기업 근무성적평정의 타당성분석」, 한국행정학보 제 37권 제2호, 2003.
- 안승길, 「지방공무원 인사제도 개선방안에 관한 연구 :서울특별시 공무원을 중심으로」, 한양대 지방자치대학원, 2003.
- 오성호 권경득, 「생산적 인력관리를 위한 한국 중앙인사기관의 역할과 구조」, 중앙인사위원회, 「인사행정」, 통권 제11호, 2002.
- 오정진, 「지방자치단체의 근무성적평정제도 개선을 위한 연구」, 경기대 행정대학원, 2004.
- 이장준, 「지방공무원 교육훈련 운영의 발전방안 : 경상북도공무원교육원을 중심으로」, 계명대 정책대학원, 2002.
- 이화진, 「행정환경변화에 따른 공무원 역량강화방안에 관한 연구 : 지방공무원 교육훈련을 중심으로」, 서울여대 대학원, 2004.
중략..
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