한국 행정개혁의 문제점과 발전방향

소개글

한국 행정개혁의 문제점과 발전방향에 관한 연구자료입니다.

목차

제1장 서론
제1절 연구의 동기와 목적
제2절 연구의 범위와 방법

제2장 행정개혁의 의의
제1절 행정개혁의 개념과 특징
제2절 행정개혁의 목적과 필요성

제3장 한국행정개혁의 변천과정
제1절 과거 정부의 행정개혁의 내용(제1공화국 ~ 김대중 정부)
제2절 현 노무현 정부의 행정개혁 내용

제4장 한국행정개혁의 문제점
제1절 과거 정부의 행정개혁의 특징
제2절 한국행정개혁의 문제점

제5장 한국행정개혁의 발전방향
제1절 개혁 실패를 통해 얻은 교훈
제2절 행정개혁환경의 변화 방향
제3절 행정개혁의 발전방안

제6장 결 론

본문내용

1. 행정개혁의 개념
행정조직은 하나의 유기체로서 환경변화에 적응하고, 새로운 행정수요에 대응하기 위해 끊임없이 변화와 발전을 모색하고 있다. 특히 1990년대는 ｢기업가적 정부｣가 전 세계적으로 유행어가 되면서, 공공부문의 비효율성을 제거하고 행정기능의 재조정을 통하여 고객위주의 공공서비스를 제공하기 위한 다양한 행정개혁방안들이 논의되고 있는 실정이다. 70년대 방만한 재정팽창으로 스태그플레이션을 경험한 후 80년대에는 공기업민영화 · 복지재정의 축소 · 규제완화 등을 지향하는 신보수주의의 이념이 지배하면서 정부실패에 대한 이론이 제기되었으며, 90년대에 바젤리(M. Barzelay)의 ｢소비자위주의 행정조직(consumer focused staff agencies)｣, 오스본과 게블러(D. Osborne & T. Gaebler)의 ｢정부재창조(Reinventing Government)｣, 셀프(P. Self)의 ｢시장에 의한 정부(Government by the Market)｣ 등의 개념이 개발되었고, 클린턴행정부의 국가직무수행평가위원회(The National Performance Review)에서는 ｢보다 적은 비용으로 일 잘하는 정부의 창조｣라는 보고서가 작성되기도 하였다. 한국에서도 1992년 문민정부가 집권하면서 과거 권위주의적 정권하에서 굳어져온 행정관행을 타파하고자 행정개혁을 주창했던 것을 시작으로 하여, 국민의 정부와 참여정부에 이르기까지 개혁을 통한 행정의 발전을 위해 노력하고 있는 것이다. 이상의 논의에서 이해될 수 있는 바와 같이 행정개혁은 매우 포괄적이고, 또한 시대의 변화에 따라 환경에 적응하는 과정으로 이해되어야 함은 물론이고, 행정개혁은 단순한 조직개편이나 관리기술의 개선뿐만 아니라 행정인들의 가치관 및 신념과 태도를 변화시키는 것도 포함되어져야 할 것으로 보인다. 따라서 행정개혁에는 정도의 차이는 있지만 대부분의 경우 저항을 수반하며, 이를 극복하는 것이 행정개혁의 과제라고 할 수 있는 것이다.
2. 행정개혁의 특징
행정개혁의 특징을 자세히 제시해 보면 다음과 같은 내용이다.
첫째, 행정개혁은 행정을 인위적 ․ 의식적 ․ 계획적으로 변화시키려는 것이므로 불가피하게 관련자들의 저항을 수반한다.

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