[행정학]공기업의 경영혁신 (BSC를 중심으로)

소개글

최근 공기업의 경영혁신은 뜨거운 감자 인데 그 중 bsc도입은 단연 최고의 화두입니다.
KOTRA의 BSC도입 성공을 시작으로 많은 기업에서 BSC(균형성과표)도입을 앞다투어 시작하고 있습니다. 이에 대하여 이론적으로 고찰하고 그 문제점과 발전방안 대하여 논한 레포트 입니다.
A+ 레포트 입니다.

목차

Ⅰ.서론

Ⅱ.본론
1. 공기업의 정의 및 역할

2. 공기업의 유형

3. 공기업 경영의 주요 문제점
1) 지방공기업의 난립
2) 재정적자의 가중
3) 경영평가와 경영진단의 한계
4) 퇴직금등 과도한 복지 혜택
5) 공기업 운영의 획일화

4. 공기업 경영혁신의 필요성
1) 관주도 경제 파라다임의 한계
2) 여전한 공기업 경영의 비효율성
3) 국제 경제 환경의 변화

5. 역대 경영혁신기법

6. 성과관리제도와 BSC(Balanced Scorecard, 균형 성과표)
1) 의의
2) 성과관리의 필요성과 역할
3) 성과중심의 행정구현 방안
4) 성과관리와 BSC의 관계
5) 성과관리제도의 발전방향

Ⅲ.결론

본문내용

Ⅰ.서론

행정 환경의 급변으로 전통적 행정 관리에서 추구되는 가치가 비판을 받는 가운데 1980년대 이후 신자유주의 신자유주의 [新自由主義, new freedom] : 과도한 국가개입과 복지정책으로 인해 1970년대 서구사회에 경제침체와 사회 활력저하 현상이 나타나게 되는데, 이를 국가개입 축소와 시장경제 강화를 통해 해결해야 한다는 주장과 이를 반영한 경제정책을 총칭해 신자유주의라고 하고 있다
와 신공공관리론에 바탕을 둔 공공부문에 대한 강도 높은 개혁이 선진국 OECD국가들을 중심으로 시도되어 왔고 이제 이러한 추세는 세계 거의 모든 국가로 확산되고 있다. 소위 신공공관리라 일컫는 이러한 정부개혁의 기조는 정부기능 ․ 조직 ․ 인력의 감축, 성과중심의 행정체제로의 전환, 정부규제의 개혁 등 공공부문에 큰 변화를 불러오고 있다. 우리도 그 영향을 받아 1990년대부터 추진되어 온 민영화 조치를 비롯, 1990년대 들어 민간위탁, 책임운영기관 책임운영기관 [ agency ] : 책임운영기관이란 공무원 또는 민간인을 대상으로 공개모집을 통해 채용한 기관장과 임기 및 경영실적 계약을 맺고, 기관장에게 인사예산 등 자율권을 부여하되 운영성과에 책임을 지도록 하는 제도를 말한다. 이 제도는 생산성과 효율성을 높이는 장점이 있으며, 영국의 대처 전총리가 정부개혁을 하면서 본격적으로 도입했다. 이에 비해 민간위탁은 소유권은 정부가 갖되 경영을 민간에 위탁하는 것을 말한다. 공채를 통해 선발된 계약직 기관장이 인사, 예산 등 운영상 자율권을 부여받고 그 운영성과에 대해 책임을 지게 된다. 정부는 1년 단위로 에이전시 기관장의 경영실적을 평가하고 연봉 및 재계약여부를 결정한다. 에이전시에 종사하는 근로자들의 신분은 공무원신분을 유지하게 된다. 이 점에서 정부 투·출자기관(공기업), 민간위탁 된 국가기관 등과 다르다. 성격상 에이전시는 행정기관보다 더 민간화 됐지만 공기업보다는 더 행정기관에 가깝다. 따라서 정부는 수행업무 중 공공성을 유지하면서도 경쟁원리에 따라 운영하는 것이 바람직한 사무에 한해서 에이전시화를 추진하게 된다. 영국의 경우 전 행정기관의 80%가 에어전시화 돼 있다. 일반 행정기관에서 책임운영기관으로 바뀌면 정부조직법의 제약에서 벗어나 책임운영기관법의 통제를 받게 된다. 기관장은 공개 모집을 통해 임용되며 이때 민간인은 물론 기존 공무원도 응모할 수 있다.
, 목표관리제(MBO) 목표관리 [ 目標管理, MBO (Management by Objectives) ] : 목표관리는 조직의 상하 구성원들이 참 여의 과정을 통해 조직단위와 구성원의 목표를 명확하게 설정하고, 그에 따라 생산 활동을 수행 하도록 한 뒤, 각 조직단위 및 구성원들의 업적을 측정·평가함으로써 관리의 효율화를 기하려는 포괄적 조직관리 체제이다. 목표관리는 종합적인 조직운영기법으로 활용될 뿐만 아니라, 근무 성적 평정 수단으로, 그리고 예산운영 및 재정 관리의 수단으로 다양하게 활용되고 있다.
등 경쟁과 효율을 강조하는 새로운 제도와 관리기법들이 도입시행되고 있다. 이러한 개혁 작업의 연장선상에서 최근 공공조직을 보다 효율적으로 관리하고 점검하기 위한 제도로서 성과관리제도가 각광받고 있는데 지금부터 성과관리체제로 변하기 위한 정부개혁의 전반적인 상황과 그 중심에 서 있는 성과관리제도를 BSC를 연관시켜 더욱 자세히 살펴보도록 하겠다.
.

참고 자료

1. 정부와 공공부문 BSC (성과관리체계 구축 방법론) (Paul R. Niven. 2005)

2. 공공서비스 성과평가와 측정 (송건섭 외. 2005)

3. 선 행정학 (김중규. 2006)

4. 벤치마킹을 통한 연구개발 성과관리 연구 (조병탁 외. 1999)

5. 정부성과평가 시스템에서의 BSC 모델 활용 방안 (한국행정연구원 2005)

6. 행정자치부　http://www.mogaha.go.kr/

7. 혁신포탈 http://www.gov-innovation.go.kr/

8. 정부혁신지방분권위원회 http://www.innovation.go.kr/

9. 한국행정연구원 http://www.kipa.re.kr/

10. 한국미래정책연구원 http://www.kapi.re.kr/

11. 네이버 사전 http://100.naver.com/

12. 자유기업원 http://www.cfe.org/main/index.asp/