무의사결정론

소개글

무의사 결정론의 성립 배경 및 개념 정리

목차

Ⅰ. 序 - 무의사결정론의 성립배경
Ⅱ. 의제형성연구의 제경향
Ⅲ. 무의사결정의 개념 및 방법
Ⅳ. 정책과정과 무의사결정
Ⅴ. 결 어

본문내용

Ⅰ. 序 - 무의사결정론의 성립배경

“정부가 어떤 문제를 정부의제로 채택하는가?”라는 질문에 대해 엘리트론과 다원론을 주장하는 사람들 사이에 많은 논쟁이 이어져 왔다. 종래 엘리트 이론에서는 사회의 지배엘리트가 허용하는 문제만이 정부의제로 거론이 되고, 자신들의 이익을 해치는 문제는 정치체제에 침투하지 못하게 막는다고 주장하였다. 그러나 Dahl과 같은 다원론자들은 이에 대해 비판을 하면서 실제의 정치과정은 다수에 의해 이뤄지고 있어 어떠한 사회문제든지 정치체제로 침투할 수 있다고 주장하였다. 그러나 다원론자들의 주장과 달리 실제 정책의제가 형성되는 과정에서 엘리트들이 자신들에게 불리한 문제는 거론조차 못하게 봉쇄하는 현상이 지적되었다. 여기서는 이러한 현상을 지적한 신엘리트론자들의 주장을 살펴봄으로써 의제형성과정에서 발생하는 무의사결정에 대한 이해를 도모하고자 한다.

Ⅱ. 의제형성연구의 제경향

그동안 정치학에서는 의제형성의 문제를 주로 사회적 제 과정과 정부의 의사결정과정를 연계시킴으로써 논의해 왔다. 여기에는 크게 네 가지 접근방법이 있는데 간략히 살펴보면 다음과 같다.

1. 일반체계적 접근

Easton은 요구와 쟁점들이 정치체계나 그것의 하위체계에 진입하거나 혹은 진입하지 못하게 되는 과정을 gatekeeping이라고 부르고 문지기(gatekeeper)에 의해 선별적으로 문제가 의제화된다고 보고 있다.

참고 자료

없음