[행정] 행정(공무원)의 정치적 중립
- 최초 등록일
- 2005.05.14
- 최종 저작일
- 2005.03
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목차
제1부
Ⅰ.시작하는 글
Ⅱ.행정의 정치적 중립의 이론적 배경
1.정치적 중립의 개념
2.정치적 중립의 논거
3.정치적 중립의 필요성
Ⅲ.행정의 정치적 중립에 대한 이론적 비판/한계
1.정치와 행정의 관계
2.대표성의 문제
3.공무원의 정치성 문제
4.정치적 중립의 한계
Ⅳ.행정의 정치적 중립의 새로운 경향
1.공무원의 정치적 충원과 대표성의 확보
2.정치적 확립의 확대 추이
제2부
Ⅰ.우리나라 행정의 정치적 중립
1.우리나라 행정의 정치적 중립내용
2.정치개입으로부터의 중립
Ⅱ.우리나라 행정의 정치적 중립의 문제점
1.정치풍토
2.관료행태의 문제점
Ⅲ.우리나라 행정의 정치적 중립에 대한 보장책
1.정치제도의 민주화
2.공무원의 윤리관 확립과 가치관 변화
3.인사 및 행정상의 제도적 조치
Ⅳ.맺는 글
본문내용
제1부
Ⅰ. 시작하는 글
행정의 정치적 중립이란 공무원이 국민전체에 대한 봉사자로서 그 직무를 수행함에 있어서 어떤 정당이 집권하더라도 정치적 특수이익을 추구하지 않고 법적 의무와 공직윤리로서 공평서, 중립성, 불평부당성을 유지하는 것을 의미한다.
이는 행정이 정치의 시녀이던 엽관주의를 극복하고 실적주의를 원칙으로 하는 현대행정에서 제기되는 주제이다. 우리나라의 경우 국가공무원법에서 공무원의 정치운동금지를 엄격하게 규정하고 있으나, 또 그것이 잘 준수되지 않기도 하였다.
특히 최근 민주화가 성숙되고 지방자치의 실시 이후 잦은 선거 과정에서 공무원의 신분이 정치적 선거의 결과에 의해 흔들리는 엽관제적 요소가 스며들면서 공무원의 정치적 중립이 한국 관료제의 발전과제와 함께 중요한 쟁점으로 부각되고 있다.
여기에서 행정의 정치적 중립성에 대한 본질을 이해하고 이것을 우리의 상황에 대입시켜 정부낭비 유형을 제시하여 토론을 유도하고 포괄적 대안에 대한 검토를 하고자 한다.
참고 자료
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