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[행정] 우리나라 지방자치의 연혁과 전개

*진*
최초 등록일
2004.05.14
최종 저작일
2004.05
21페이지/한글파일 한컴오피스
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목차

Ⅰ. 우리나라 지방자치사의 개관
1. 조선시대의 지방제도
2. 일제시대
3. 미군정시대

Ⅱ. 우리나라 지방자치의 변천
1. 이승만정부에서의 지방자치
2. 장면정부에서의 지방자치
3. 지방자치의 중단
4. 노태우정부에서의 지방자치
5. 김영삼정부에서의 지방자치
6. 김대중정부에서의 지방자치

Ⅲ. 지방자치제도의 발전방향
1. 당면과제
2. 발전방향

본문내용

우리나라는 A.D 1세기경부터 고구려를 선두로 한 삼국이 왕권중심의 중앙집권적 고대왕국 으로 발전하였다. 그리고 각 지방의 지배세력들은 왕권이 부속되는 대신 그들은 지배자의 신분을 유지하기 위하여 관료 제도를 마련하였다. 이러한 정치제도는 전 지배계급이 결속할 수 있게 편제된 것이었고, 따라서 왕권의 절대화를 통해 완전히 중앙집권적인 체제가 형성되었지만, 지방토착세력들의 영향력을 무시할 수는 없었다.
즉 우리나라는 국력의 성쇠에 따라 강약의 차이는 있었으나, 대체로 중앙집권적 통치체제가 일관되게 시행되어 왔고, 또한 지방행정은 역대 왕조가 파견한 외관(지방관)에 의하여 수행되었고, 그 행정에 지방주민의 의사를 반영하는 길은 거의 마련되지 않았다. 일제시대에는 외관상으로는 근대적 지방자치제를 실시하는 듯하였으나 실제는 식민 통치적 관료행정이었고, 해방 ․ 독립 후에는 근대적 지방자치제도를 채택하였으나 많은 시행착오를 겪었다.
우리나라에서 중앙집권체제가 일찍이 설립 ․ 발달하게 된 것은 일반적으로 다음과 같은 요인이 있었기 때문이라고 인식되고 있다.

참고 자료

1> 장병구, 「지방자치행정론」 2000
2> 김기태, 「현대지방자치의 이해」 2002
3> 정재화, 「한국지방자치행정론」 2002

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*진*
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