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목차
I. 서론
II. 행정국가의 이론적 논의
1. 행정국가의 개념
2. 행정국가의 본질
3. 행정국가의 특징
III. 행정국가의 문제점(한계)
1. 정부에의 의존성 심화
2. 관료권력의 강화와 관료제외적 기능의 취약화
3. 사회문제 해결의 한계
4. 이익집단에 의한 포획에 의한 정부실패
IV. 행정국가의 과제
1. 행정책임
2. 행정통제
V. 결론
본문내용
현대사회가 다양해지고 제반 사회문제들이 갈수록 복잡해짐에 따라 이에 대처하기 위한 정부의 적극적이고 능동적인 활동이 요구되면서 행정의 기능은 확대되고 있다. 이에 따라 현대행정은 과거의 소극적 입장에서 벗어나 원호 및 보호, 봉사, 및 규제와 같이 능동적인 역할을 증대시키고 있다. 이러한 행정기능의 확대는 시대적 상황, 관심을 기울이는 대상 등에 따라 다를지라도 선·개발도상국 및 후진국을 막론하고 공통적으로 나타나고 있는 추세로 인식되고 있으며, 이른바 행정국가화 현상으로 일컬어지고 있다. 따라서 이들 정부는 과거의 야경국가적 수동적 행정에서 벗어나 적극적으로 사회문제에 대응하기 위한 사회경제활동을 전개하게 되었으며, 더 나아가 사회적 형평을 달성하는 복지사회의 구현을 위한 역할을 담당하게 되었다.
또한 복잡다양한 사회문제에 대응하기 위한 각종 정책이 갈수록 전문성, 기술성을 필요로함에 따라 행정부의 정책기능이 강조되면서 행정부는 정책집행뿐 아니라 정책결정에도 참여, 나아가선 주도권 또는 결정권마저 행사하면서 그의 권한의 확대와 재량권의 확장을 초래한다고 지적한다. 특히 이러한 정책기능의 강조와 더불어 입법사항을 행정부에 위임하는 위임입법이 계속 증가추세에 있으며, 행정부는 그의 전문성을 토대로 입법과정에 실질적으로 관여할 뿐만 아니라, 그의 정책결정기능이 확충됨으로써 가치판단의 개재에 따른 재량권과 자주성의 확대를 갖게 된다고 한다.
참고 자료
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