[미국의 정당] 미국정당의 발전과정, 미국의 주요정당, 미국정당조직, 정당과 선거 및 정부
- 최초 등록일
- 2015.06.22
- 최종 저작일
- 2015.06
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목차
I. 정당의 의미와 역할
II. 정당의 발전과정
1. 초기정당 형성
2. 초기정당의 쇠퇴
3. 양당 정치의 황금시대
4. 양당정치의 위기
III. 주요 정당 소개
1. 다수 정당
2. 소수 정당
IV. 정당 조직
1. 전국단위 조직
2. 주 단위 조직
3. 지방단위 조직
V. 정당과 선거
1. 예비선거
2. 오늘날의 선거운동
VI. 정당과 정부
1. 정당과 의회
2. 정당과 대통령
3. 정당과 사법부
본문내용
1. 정당의 의미와 역할
미국의 정치를 생각할 때, 우리는 일반적으로 공화당과 민주당으로 상징되는 정당정치를 떠올리게 된다. 4년마다 치러지는 대통령 선거와 그 사이에 치러지는 중간선거는 미국 국민들에게 '민주주의의 축제'로 받아들여지고 있다. 선거가 민주주의의 축제이기 위해서는 무엇보다 공정한 경쟁이어야 하는데 이는 2개 이상의 정당이 있을 때 가능해지는 것이다.
정당은 권력창출을 위하여 수많은 다양한 상품(후보와 정강정책)을 제시하고 소비자(유권자)로 하여금, 마음에 드는 상품을 선택해 달라고 호소하게 된다. 국민은 이 과정에서 정치에 대한 관심을 높이면서 주권자로서의 실체를 깨닫게 되는 것이다. 이 잔치는 경쟁적일수록 구경꾼도 많아지고 흥겨워지는 속성이 있으며, 그 결과는 투표율의 증가로 나타나게 되는 것이다.
국민의 입장에서 볼 때, 정치참여의 방법으로는 투표 등 개인적 행동을 통해서 하는 방법과 집단적 행동을 통해서 하는 방법 두 가지가 있는데, 이 중 후자를 위하여 정당이나 이익단체 기타 많은 정치단체들이 결성되고 있다. 정당은 그 중에서도 선거에서의 승리를 추구하고 다루는 정책이나 이익의 다양성, 그리고 대중동원능력에서 다른 집단과는 비교가 안 될 정도로 중요한 역할을 담당하고 있다. 그런 의미에서 정당을 '정부정책에 영향을 미치기 위해 대통령, 의원 등 선거직 공무원의 쟁취를 목적으로 하는 조직'이라고 정의할 수 있다.
정당은 세 가지 집단, 즉 전문당료, 후보 또는 선거직 공무원, 그리고 일반당원(rank and file supporters)으로 구성된다.
전문당료는 당이 고용한 직원으로서 선거전략을 짜고 정치자금을 모금하며 지지자들을 조직화한다. 그들은 정부의 선거직 공무원과의 가교역할을 수행하는 등 당 운영의 핵심적 기능을 수행하고 있다. 후보와 선거직 공무원들은 특정당 출신이라는 사실만으로도 일정 수준 이상의 지지를 확보할 수 있기 때문에 당의 지원이 절실하고 당은 또한 정치참여를 위해 이들을 필요로 하고 있다.
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