[인사행정체계] 인사행정의 체계 - 인사행정의 기능과 환경(인사행정의 내적체계 및 내적체계)

목차

I. 인사행정의 기능 : 내적 체계
1. 인적자원계획
2. 임용
3. 능력발전
4. 사기관리
5. 행정윤리
6. 퇴직관리

II. 인사행정의 환경 : 외적 체계
1. 법적 환경
2. 정치적 환경
3. 경제적 환경
4. 사회, 문화적 환경
5. 기술적 환경
6. 민간부문의 인사관리

본문내용

인적자원계획은 정부에서 필요로 하는 인적자원의 수요와 공급을 예측하고 필요한 인적자원의 획득 및 활용방안을 결정하는 활동이다. 따라서 인적자원계획은 현재 정부에서 수행하고 있는 업무의 증감에 대한 예측은 물론, 장래에 필요로 하는 직무에 대한 예측도 포함해야 한다. 인적자원계획을 작성하기 위해서는 정부의 인적자원에 대한 분석뿐만 아니라 노동시장에 대한 분석도 필요하다. 이와 같은 분석을 기초로 하여 작성된 인적자원계획은 임용, 교육훈련, 보수 등 일련의 인사행정의 지침이 된다.

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공무원은 언젠가는 퇴직하기 마련이다. 적절한 퇴 직관리는 필요한 인적자원의 획득 ․ 유지를 통해서 조직의 생산성 향상에 큰 영향을 미치며, 공무원의 사기와 인권보호라는 측면에서도 매우 중요하다. 그러므로 각종 원인에 의한 공무원의 퇴 직을 인사행정의 목적에 부합되도록 적절히 관리해야 한다.
위에서 논의한 인사행정의 주요 기능들은 서로 유기적으로 연관되어 있다. 그러나 이 기능들이 항상 순차적으로 수행되는 것은 아니다. 예를 들면, 근무성적 평정의 결과는 인력계획을 비롯하여 임용시험의 타당성, 교육훈련 수요의 파악, 보수인상, 행동규범 등 인사행정의 여러 기능에 영향을 미친다.

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정치적 환경을 구성하는 구체적인 주체들로는 일반국민, 대통령, 국회의원, 정당, 연론, 시민단체 등을 들 수 있다. 이 중에서 가장 큰 영향을 미치는 주체는 대통령이라고 할 수 있다. 국민에게 책임을 지는 대통령은 공무원을 통해서 국민에 대한 약속을 실현시킬 수밖에 없다. 대통령의 공무원 임면권은 공직을 움직이기 위한 가장 효과적인 수단이 된다.
이와 같이 대통령은 공무원의 임면권을 통해 인사행정 에 영향을 줄뿐만 아니라정책결정의 최고책임자로서 공무원의 보수, 인사조직 개편, 능력위주의 인사 등주요인사정책에 가장 결정적인 영향을 미친다.
국회의원은 국무총리 등 고위직 공무원의 임명동의와 국정감사를 통해 공식적으로 인사의 공정성, 민주성, 능률성 등을 조사할 수 있고, 비공식적으로는 해당지역구 내의 자치단체 인사에 영향을 미치기도 한다. 일반국민, 시민단체, 언론역시 공무원 사회의 전반적인 감시자 역할을 한다.

참고 자료

없음