[정책 사례 분석] 내국인면세점 제도 도입(제주특별자치도) 분석, 시내 내국인 면세점 정책 환경, 내국인면세점 제도 도입목적, 정책 과정, 의제 형성, 정책 결정, 전망

목차

Ⅰ. 서론
1. 연구의 목적
2. 연구의 방법론

Ⅱ. 정책 환경 및 가치
1. 거시 환경
2. 미시 환경
3. 정책에 내재된 가치

Ⅲ. 정책과정
1. 의제형성단계
2. 정책결정단계
3. 정책집행단계
4. 정책평가단계

Ⅳ. 문제점 및 개선방안
1. 문제점
2. 개선방안

Ⅴ. 결론

Ⅵ. 역할분담 및 참고문헌
1. 역할분담
2. 참여율
3. 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론
1. 연구의 목적
정책은 사회문제를 해결하고 바람직한 변화를 통해 발전된 미래의 모습을 지향하고자 하는 정부의 행동이라고 할 수 있다. 또한 정부의 가치 선택과 가치 실현을 위한 일련의 행동들이라고도 볼 수 있다. 이러한 정책은 단순한 결과가 아닌 유기체로서 정책 환경과의 지속적인 상호작용으로 만들어지는 과정적인 관점으로 이해해야 할 것이다(이연택,2003). 정책 환경에는 거시적‧미시적 환경이 존재하며, 이들과의 지속적인 상호작용 속에서 정책은 갈등과 변화를 겪으며 바람직한 방향으로 나아간다. 이러한 정책적인 이론들은 현실의 문제에 기반을 둔 것으로 정책을 좀 더 정확하고 체계적으로 이해하기 위해서는 이론들을 실제 사례에 적용해보는 것이 좋을 것이다. 따라서 본 연구에서는 제주특별자치도 내의 시내 내국인 면세점 사례를 선정하여 정책의 전반적인 이론들을 적용해 보았다.
2009년 3월 30일 개점한 제주특별자치도 내의 시내 내국인 면세점은 제주특별자치도의 관광산업을 육성하고 지역 경제를 활성화하고자하는 정부의 의지의 표출이라고 볼 수 있다. 또한 제주특별자치도를 국제자유도시로 만들기 위한 하나의 과정이라고 할 수 있다. 하지만 시내 내국인 면세점이 생기기까지는 많은 과정이 있었으며, 정책 환경들과의 갈등과 가치대립이 있었다. 또한 앞으로도 정책 환경과의 지속적인 상호작용을 통해 정책의 변화가 있을 것이다.
본 연구에서는 일차적으로 이론적 개념들을 실제 사례에 적용해고자 하며, 이차적으로 제주특별자치도 내의 시내 내국인 면세점 정책의 전반적인 과정을 분석함으로써 문제점을 도출하고 개선방안을 제시하는데 그 목적이 있다.

2. 연구의 방법론
본 연구에서는 실제 정책을 둘러쌓고 일어나는 현상들을 이해하기 위해 기사 및 선행 연구 자료들을 참고하여 재분석하였다. 또한 정책 구성 및 정책 과정에 대한 객관적이고 정확한 정보를 얻기 위해 관련 기관 협조 하에 서면 인터뷰를 실시하였다.

참고 자료

관광정책론 (이연택,2003)
제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 전문 (법제처, 2009.4.22 개정)
제주특별법 국회통과 도지사 기자회견문 전문 (제주일보 ,2009)
제주국제자유도시개발에 첫 결실 내국인면세점 개점.운영 (KDI 경제정보센터, 2002)