세도 정치와 민중의 항거

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세도 정치기에는 붕당 간의 대립과 같은 정치 구도가 사라지고, 중앙 정치를 주도하는 집단이 소수가문 출신으로 좁혀졌다. 유력한 가문들이 서로 연합하거나 대립하면서 인척 관계로 얽혀 하나의 정치 집단을 이루어 권력을 독점하였다.
세도가들은 의정부와 6조의 정상적인 통치 기구를 배제하고 비변사에 권력을 집중시켰다. 이들은 형식적인 과거를 통해 관직에 진출한 후 특혜를 받아 상당수가 고위 관직으로 승진하였고, 비변사의 중요 관직을 차지하여 중앙의 권력을 장악하였다. 그 결과, 의정부와 6조는 이름만 남았고, 3사의 언론 활동과 같은 기능도 거의 상실되었다.
세도가들은 수령 천거법과 같은 제도적 장치를 통해 지방 사회에 대해서도 영향력을 행사하였다.

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