학교경영 혁신의 제약요소와 학교경영 혁신의 가능성 및 새로운 시대 학교경영모형 수립에 주는 시사점

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목차

1. 학교경영 혁신의 제약요소
1) 관료적 통치구조와 행정적 규제
2) 입시문화와 시험중심 교육과정 운영
4) 분열된 학교교육공동체
5) 학교재정과 예산상의 제약
6) 실업계고교의 운영여건 악화
7) 학교행정가와 교사 간 인식의 차이와 행위주체들 간 합의도출의 어려움
8) 학교교육에 대한 만족도 저하와 교사들의 소진경험

2. 학교경영 혁신의 가능성
1) 학교혁신의 기반조성
2) 교원의 전문성과 헌신열의
3) 학교운영에 정보기술체제의 광범위한 적용
4) 학교장 리더십 패턴의 변화
5) 학부모의 교육열, 학생들의 학습의욕
6) 권한위임과 자율재량
7) 교육과정 운영체제의 정착
8) 의사결정체제와 역학관계의 변화

3. 새로운 시대 학교경영모형 수립에 주는 시사점

본문내용

1. 학교경영 혁신의 제약요소

1) 관료적 통치구조와 행정적 규제
학교경영의 혁신을 추진하는데 있어 첫 번째 제약요소는 관료적 학교 통치구조의 틀을 극복하는 일이다. 해방이후 국가의 공교육체제를 정비하고 경제성장을 견인할 인력을 양성하는 과정에서 교육은 대규모 국가사업으로서 양적 성장체제를 구축하고 관료제적 운영원리를 적용하게 되었다. 이러한 과정에서 학교교육 제도는 효율주의 원리에 따라 획일적 운영의 관행과 편의주의를 잉태하고 규제적 관행과 제도를 양산하게 된다.
집권적 틀 속에서 권위주의적 교육행정체제를 통한 학교운영은 단위학교의 자율적 책임경영 역량을 위축시키고, 관료적 학교장학과 평가제도 운영, 지역적 특성과 학교의 독특한 교육적 필요에 부응하지 못하는 하향식 교육개혁 추진으로 이어지게 되었다. 따라서 창의적 인재양성을 지향하는 새로운 시대의 학교경영 모형을 정착시키기 위해서는 이러한 관료적 통치구조의 틀을 탈피하고 단위학교가 자율적 역량과 공동체적 노력으로 지역사회 교육과 문화를 창조하는 핵심 사이트로 위상을 재설정해야 할 필요가 있다.
통제관리 기능 중심의 교육청 조직도 학교경영 혁신의 제약요소가 될 수 있다. 교육청의 정책개발 기능과 장학 및 평가관리 기능이 미흡한 것으로 평가되며, 지원보다 통제와 관리 중심의 행정작용이 이루어지고 있다. 교육청의 지속적인 노력과 변화에도 불구하고 교육청의 단위학교 지원역량이 아직 부족한 것으로 인식되고 있다.

2) 입시문화와 시험중심 교육과정 운영
학력지향의 사회경제적 구조에 뿌리를 둔 입시문화는 사회구조적 수준의 학교경영 혁신을 제약하는 요소로 작용하고 있다. 학교의 교과교육활동은 대학입시를 위한 교과운영으로 수업사태에서 본질적인 교육목표들을 구현하지 못하고 있으며, 실제의 학교교육과정 운영에서도 전인교육과 입시교육이라는 명분과 현실적 요구 간의 갈등 속에서 학교경영이 이루어지고 있다.

참고 자료

없음