수출보험제도(무역보험론)

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수출보험제도의 도입된 배경은 1950년대 후반 브레튼우즈 체제의 본궤도 진입으로 경제자유화현상이 범세계적으로 확산되고 GATT를 중심으로 한 다자간 관세인하협상이 마무리되면서 교역확대기반이 마련되어 국제무역은 크게 신장하였다. 이러한 국제무역환경 속에서 우리나라 경제는 미국의 대한 원조정책이 59년을 기해 무상원조에서 차관형태로 바뀜에 따라 자립경제체제로의 전환이 최대의 과제로 부각되었다. 1962년부터 시작된 제1차 경제개발 5개년 계획에서는 경제정책의 최우선 목표를 수출증대에 둠으로써 각종 수출진흥정책이 마련되었음은 물론 모든 경제정책의 초점이 수출전략에 모아졌고 이와 같은 정부의 노력이 주효하여 놀라운 수출신장과 고도성장을 시현하였다. 60년대에 있어서 우리나라의 수출증대 추이를 보면 1차 경제개발 5개년계획 기간 중 수출신장률은 연평균 42.9%에 이르렀다. 그러나 수출 규모에서는 수출보험법을 제정한 68년도에 불과 6억 달러를 약간 상회하는 정도였으며 연도별 성장률 역시 심한 기복을 나타내고 있다. 정부는 경제개발이나 고도성장을 위하여 전략목표인 수출증대를 더욱 가속화하는데 온갖 노력을 경주하지 않을 수 없었으며 이를 위하여 다양한 수출지원 정책을 강구하였다. 특히 69년에는 수출증대를 위한 자금지원 방법으로서 수출지원 금융제도를 대폭 강화하였으며, 수출보험제도 역시 당시의 이와 같은 분위기 속에서 간접 수출지원 수단으로 도입되었다. 치열한 국제경쟁 속에서 선진제국과 대응하여 지속적인 수출증대를 도모하기 위해서는 신용장조건의 안전한 수출 이외에 D/A, D/P와 같은 단기 연불수출 및 중장기 연불수출로 수출형태를 확대하여 보다 과감하게 수출을 촉진하는 한편, 특정지역에 한정되었던 수출시장을 더욱 다변화하여 비상위험이 높은 개발도상국과는

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