헌법상의 사회 국가와 문화국가

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목차

I.사회 국가 원리의 사상적 배경
Ⅱ. 사회국가조항의 법적 성격
III,사회 국가의 비교 개념
IV.민주주의와 법치주의 원리와의 상호 관계
V.사회 국가 원리의 목표
VI,사회 국가 원리의 내용
VI. 사회 국가 원리의 한계
VII,사회 국가 원리와 참여권의 문제
VIII.헌법상 사회 국가 원리 구체화
참고 문헌

본문내용

(2)사회,역사적 배경
사회 국가 원리가 헌법적으로 인정되기 이전에도 각국에는 사회 보장적 법규정들이 간간히 존재하였다. 영국의 경우 엘리자베스 여왕 시절의 구빈법과 비스마르크 시대의 사회적 보험법이 이의 대표적인 사례이다. 둘 중에 비스마르크 시대의 사회적 보험법은 독재 정권을 유지하기 위한 정책적 입법이라는 한계점을 가지나 사회에 대한 국가적 의무에 대한 생각의 시초가 되었다는 점에서는 제한적이나마 의의를 가질 수 있다.
19세기 후반에 사회보험 제도가 수립되고 나아가 사회 국가가 헌법적 영역에서 수용되게 된 하게 된 거시 역사적 조건은 다음과 같이 세 가지로 제시해 볼 수 있다.
첫째, 19세기 후반에 이르러 많은 유럽국가들에서 자본주의적 산업화가 고도로 진행되었다. 그 결과 산업화로 인한 새로운 ‘사회적 문제’-빈곤문제, 실업문제, 주택과 도시환경 문제, 질병문제-들이 노출되게 되었다. 형식적 평등 사상의 근대시민사회 아래에서 현실의 계약당사자는 단지 형식적으로 평등할 뿐 실질적으로는 불평등하였으며 그 결과 근로대중의 생존을 위협하는 사회적 빈곤이 일반화되었다. 이에 빈곤의 구제와 부의 공정한 배분을 위하여 자본주의적 경제질서의 수정과 사회적 개혁이 불가피하게 되었다. 이러한 상황 속에서 비스마르크 시대에 사회 보험 제도가 도입되면서 현실 정치 내에서 국가의 사회적 의무에 대한 초보적인 생각들이 싹트기 시작했다. 1919년 바이마르 공화국 헌법에 사회적 기본권 명문화의 방식을 통해 사회 국가 원리가 간접적으로 수용되었고 1945년 본 기본법을 통해서 사회 국가 원리가 명문화되서 수용되었다.
둘째, 강력한 국민국가의 형성이다. 이는 자본주의적 산업화가 초래한 부산물인 제반 사회적 문제들을 풀어가는 해결자로서의 역할을 충분히 할 수 있게 한 요인이었다. 이념상으로도 자유주의 사상에 철저하는 한 ‘야경’국가는 실질적 불평등에 간섭해서는 안되고 사회의 자율적인 조정기능에 의존해야 했으나 사회 자체의 존립을 위협하는 사회내 심화되는 갈등과 대립을 풀기위해 사회정책적 국가활동이 계약의 자유와 개인의 자율적 활동기능을 제약함에도 불구하고 정당화되었다.
세 번째는 19세기 들어 확산되기 시작한 정치적 민주주의였다. 대중의 정치적 권리가 신장되고 노동계급의 정치참여가 허용되면서 복지국가 등장의 역사적 조건을 형성한 것이다.
넷째,사회 국가 성립의 영향을 미친 것으로는 그리스도교, 특히 가톨릭 교회의 사회 이론을 들 수 있다. 곧 19 세기의 사회적 문제에 대하여 그리스도교는 자신의 입장을 표명하지 않을 수 없었으며 이는 1891년 레오 1

참고 자료

1. 참고 서적
-허영 한국 헌법론 2007
-홍성방 헌법학 2009
-권영성 헌법학 원론 2008
-장영수 헌법학 2008
-계희열 헌법학 상 2005