행정 이념과 사회적 형평성

소개글

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 행정이념의 내용
1. 민주성
1) 의의
2) 국민과 정부와의 관계
3) 정부 내의 민주성
2. 합법성
3. 생산성
1) 의의
2) 능률성과 여벌성
3) 효과성
4. 사회적 형평성
1) 의의
2) 수평적 형평성
3) 수직적 형평성과 조직 내적 형평성
5. 중립성
6. 합목적성
7. 대응성

Ⅲ. 행정이념간의 갈등
1. 민주성과 능률성
2. 합법성과 효과성
3. 민주성과 중립성

Ⅳ. 행정이념간의 우선순위

Ⅴ. 결론

※ 참고문헌

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 행정이념의 내용
1. 민주성
1) 의의
2) 국민과 정부와의 관계
3) 정부 내의 민주성
2. 합법성
3. 생산성
1) 의의
2) 능률성과 여벌성
3) 효과성
4. 사회적 형평성
1) 의의
2) 수평적 형평성
3) 수직적 형평성과 조직 내적 형평성
5. 중립성
6. 합목적성
7. 대응성

Ⅲ. 행정이념간의 갈등
1. 민주성과 능률성
2. 합법성과 효과성
3. 민주성과 중립성

Ⅳ. 행정이념간의 우선순위

Ⅴ. 결론

※ 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론


행정이념이란 행정이 추구하는 기본적 가치 내지 행정인이 준수해야 할 활동규범이나 행정기준을 의미하며 행정활동의 기본적인 목적, 수단에 관한 일련의 지속적인 가치라 할 수 있다. 이것은 행정활동에 대한 평가기준을 제공해 준다.
아래에서는 민주성·합법성·효과성·사회적 형평성 등과 같은 행정이념과 행정이념간의 갈등은 어떠한 것이 있는지, 행정이념간의 우선순위는 어떻게 되는지에 대해 알아보고자 한다.



Ⅱ. 행정이념의 내용


행정이념이란 “행정은 어떠하여야 한다” 또는 “바람직한 행정은 어떠한 것이냐”라고 말하는 경우의 지침이 되는 것으로 행정이 지향하고자 하는 기본방향·최고가치·지도정신·행정철학을 말한다. 행정이념은 고정불변의 것이 아니고 시대와 국가에 따라서 변화한다.

1. 민주성

1) 의의
행정의 민주성은 국민을 위한 행정을 하는 것, 즉 국민의 의사가 우선되고 국민을 존중하는 책임행정을 말한다. 사회환경이 복잡해지면서 재량영역이 확대됨에 따라 민주성은 더욱 강조된다.

2) 국민과 정부와의 관계
국민과 정부의 관계에서 볼 때, 링컨이 민주주의의 본질에 관해 했던 말처럼 행정은 ‘국민의, 국민을 위한, 국민에 의한’ 것이 되어야 한다. 행정의 주인은 최종적으로 국민이어야 한다. 따라서 행정활동을 담당하는 정부관료제는 활동의 성과에 대해 국민으로부터, 혹은 국민의 위임을 받은 대표자인 국회로부터 통제를 받아야 하고 책임을 져야 한다

3) 정부 내의 민주성
정부관료제 안에서 민주주의 원리가 적용되어야 한다. 조직 내의 민주성을 확보하지 않고는 조직외적 민주성을 확보하기 어렵기 때문이다. 정부 내의 민주성으로는 분권과 참여를 들 수 있다. 첫째, 정부 내의 조직 간에 분권화가 이루어져야 한다. 중앙정부에서 지방정부로의 분권화, 상급기관에서 하급기관으로의 분권화, 기관내의 상관으로부터 부하로의 권한위임을 통해 자율적인 활동이 보장되어야 한다.

참고 자료

· 민진. 「행정학의 이해」. 서울: 대명출판사, 2002.
· 박수영 외 29인. 「현대 사회와 행정」. 서울: 대영문화사, 2005.
· 박연호. 「행정학신론」. 서울: 박영사, 2001.
· 백완기. 「행정학」. 서울: 박영사, 1992.
· 안경렬 외 4인. 「21세기 행정학」. 서울: 삼우사, 2003.
· 정진환 외 1인. 「행정학원론」. 서울: 학문사, 1997.