개혁에 대한 저항과 순응 확보방안

소개글

개혁에는 저항이 따르게 마련입니다. 개혁의 의의 및 접근방법을 알아보고, 개혁에 대한 저항의 역기능과 순기능, 저항의 원인, 저항에 대한 순응 확보방안에 대해 살펴보았습니다.

많은 도움 될 것입니다^^

목차

Ⅰ. 들어가며

Ⅱ. 개혁의 의의
1. 정 의
2. 개념요소
3. 유사개념과의 관계

Ⅲ. 개혁의 접근방법
1. 접근방법의 분화
2. 일반적 접근방법

Ⅳ. 개혁에 대한 저항의 의의
1. 저항의 정의
2. 저항의 발생원인
1) 정치적ㆍ심리적 요인
2) 기술적 요인(관리적 요인)
3) 문화적 요인 : 권위적 문화
4) 추진과정상 저항요인
5) 개혁 자체의 목표와 내용의 결함

Ⅴ. 저항의 역기능과 순기능
1. 저항의 역기능
2. 저항의 순기능

Ⅵ. 저항에 대한 극복방안
1. A. Etzioni의 3가지 순응 확보방안
2. Coombs의 순응 확보방안

Ⅶ. 마 치 며

Ⅷ. 참 고 문 헌

본문내용

Ⅰ. 들 어 가 며

S. Huntington이 “개혁(reform)은 혁명(revolution)보다 어렵다”고 했듯이, 개혁은 다양한 이해집단이 관련되어 있고 다양한 이해집단들의 구미를 맞춰주어야 한다. 하지만 현실적으로 모든 당사자들의 이익을 보장해줄 수는 없으므로 개혁정책은 필연적으로 저항을 수반한다. 이는 혁명의 ‘All or Nothing’과 대비되는 개혁의 특징이라 할 것이다.
억압적이었던 군사정권 시절의 개혁, 문민정부에서의 김영삼 대통령의 카리스마에 의한 개혁, IMF 구제금융사태의 위기 속에서 개혁에 대한 시대적 요청을 받고 출발한 김대중 대통령의 국민의 정부에서 저항은 참여정부가 들어선 현재와 같이 주목을 받지 못했다고 할 수 있다. 참여정부 들어서 노무현 대통령은 기존의 기득권층과 보수언론 등을 개혁에 대한 저항세력으로 지목하고 이들과 사사건건 대립해 오고 있다.
87년 이후의 민주화 이후 민주주의의 공고화를 이루어 가고 있는 우리나라의 현실에서 이러한 개혁과 저항의 대립이라는 사정은 민주주의의 요절 혹은 공고화라는 미래의 두 방향의 길을 결정하게 될 중요한 요소가 될 것이다. 따라서 개혁에 대한 저항을 어떻게 다루어야 하는지에 대한 연구는 큰 중요성을 지닌다 할 수 있다.



Ⅱ. 개혁의 의의

1. 정 의

행정을 현재보다 더 나은 상태로 개선하기 위해 새로운 방법을 고안하여 적용하려는 의식적ㆍ인위적 노력으로 조직개편, 관리기술 개선, 행정인의 가치관ㆍ신념ㆍ태도 변화를 포함한다.
이와 관련하여 G. E. Caiden은 행정개혁을 “저항을 무릅쓰고 행정적 변동을 인위적으로 유도하는 것”으로 정의하고 있다. 그에 따르면 행정개혁은 자연적, 우연적 또는 자동적인 것이 아니라, 인조적(人造的)이며 의도적, 계획적이기 때문에 인위적이라고 한다.
J. D. Montgomery는 행정개혁을 “관료제와 사회의 다른 구성요소들 사이의 관계 그리고 관료제 내의 여러 가지 관계를 조정하기 위한 정치적 과정”이라고 정의하였다.
UN의 한 보고서는 ‘주요행정개혁’(major administrative reform)을 “체제 전반에 걸친 개혁 또는 적어도 행정구조, 인사, 절차와 같은 핵심적 요소들 가운데 하나 또는 그 이상에 대한

참고 자료

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