행정이란 무엇인가- 새행정학 1학기 정리

소개글

광의의 행정: `고도의 합리성을 수반한 협동적 인간노력의 한 형태`
인간협동의 측면에 촛점
협의의 행정: 정부관료제를 중심으로 행정부의 구조 및 공무원의 활동을 포함하는 개념.
행정관리설, 정치기능설, 행정행태설, 발전기능설

최근의 행정개념: 공공문제의 해결과 관련된 활동에 촛점
[공공욕구의 충족 + 문제해결]

`행정이란 행정부가 공공목적을 달성하기 위하여 행하는 제반활동이나 내부적 관리이다.`

행정개념의 기본요소:
① 무엇이 공공목적인가?
② 공공목적 달성을 위한 정부와 민간의 역할분담 문제
③ 정부의 정책적.관리적 대응
④ 정부 권위의 정당성
⑤ 행정책임의 문제

목차

제1장 행정이란 무엇인가?
제1절 행정의 개념
제2절 행정의 기능
제3절 행정과 경제
제4절 행정과 사회

제2장 행정학의 학문적 성격과 접근방법
제1절 행정학의 학문적 성격
제2절 행정학의 접근방법

제3장 행정학의 발달과 이론의 변천
제1절 미국 행정학의 형성과 발달과정
제2절 행정학 이론의 변천과정

제4장 한국행정의 과제
제1절 한국의 행정환경
제2절 한국행정의 당면과제

본문내용

1. 행정의 개념

광의의 행정: `고도의 합리성을 수반한 협동적 인간노력의 한 형태`
인간협동의 측면에 촛점
협의의 행정: 정부관료제를 중심으로 행정부의 구조 및 공무원의 활동을 포함하는 개념.
행정관리설, 정치기능설, 행정행태설, 발전기능설

최근의 행정개념: 공공문제의 해결과 관련된 활동에 촛점
[공공욕구의 충족 + 문제해결]

`행정이란 행정부가 공공목적을 달성하기 위하여 행하는 제반활동이나 내부적 관리이다.`

행정개념의 기본요소:
① 무엇이 공공목적인가?
② 공공목적 달성을 위한 정부와 민간의 역할분담 문제
③ 정부의 정책적.관리적 대응
④ 정부 권위의 정당성
⑤ 행정책임의 문제

2. 행정과 경영

1) 의의

"경영행정", "행정의 경영화", "기업형 행정"

목적: 혁신적인 기업가정신을 도입하여 정부부문을 효율화하자는 것
내용: 정부부문에 시장원리와 경쟁원칙을 도입하여 비효율을 제거하고 성과지향적이며 고객지향적인 행정서비스를 제공하는 것.

- 행정과 경영의 유사성과 차이점을 인식함으로써 "행정의 경영화"의 의미와 한계를 분명히 이해해야 한다.

① 유사성을 강조하는 입장
정치행정이원론: 행정을 기술적 과정으로 인식하고 행정의 과학화를 추구하는 입장. 윌슨, 귤릭, 어윅, 페이욜, 사이먼 등

② 차이점을 강조하는 입장
정치행정일원론: 행정의 정치적 성격과 정책결정기능을 중시하며, 행정과 경영의 차이점을 강조. 애플비와 디목 등과 발전행정론자와 신행정론자

- 최근에는 행정과 경영 간의 유사성보다는 차이점을 더 강조하는 견해가 우세

참고 자료

없음