공무원 근무성적평정

소개글

사회과학 관련 과목에 도움이 될것입니다..
공무원 근무평정에 관한 레포트입니다..

목차

Ⅰ. 序

Ⅱ. 공무원근무평정의 개요
1. 근무성적평정의 의의
2. 근무성적평정의 용도

Ⅲ. 공무원근무평정의 유형(방법)
1. 방법을 기준으로 분류한 평정의 유형
1) 도표식 평정척도법
2) 사실기록법
3) 서열법
4) 체크리스트 평정법
5) 직무기준법
6) 목표관리
2. 평정자를 기준으로 분류한 평정의 유형
1) 자기평정법
2) 동료평정법
3) 감독자평정
4) 부하평정법
5) 집단평정법
6) 감사적 방법
3. 기타 평정의 유형 : 강제배분법

Ⅳ. 공무원근무평정 운영
1. 근무성적 평정계획의 수립
2. 평정의 실시
3. 평정결과의 분석 및 조정
4. 평정 결과의 공개 및 소청

Ⅴ. 한국의 공무원근무평정
1. 평정시기
2. 근무성적평정 절차

Ⅵ. 結

본문내용

II. 공무원근무평정의 개요

1. 의의와 유래

근무성적평정 제도는 19세기 초엽 스코틀랜드의 방적공장 주인 오웬(Robert Owen)에 의해 시작되었는데, 그는 개인기록부를 각 종업원에게 나누어주고, 스스로 매일의 근무상황을 기록하게 하여, 이 기록을 바탕으로 그들의 근무성적이 좋고 나쁨을 성적기록관에 색으로 구분하여 표시하였다. 미국에서는 1923년 직위분류법이 공포됨에 따라 공무원에 대한 근무성적 평정제도가 공식적으로 도입되었다고 한다. 그 이후 근무성적평정 제도는 조직 내의 인간을 평가하는 중요한 방법으로 급속하게 발전하였다고 한다. 강성철 외 4 [새인사행정론] 대영문화사, 서울, 1996, P.298

이렇게 발달되고 지금 각 나라에서 사용되고 있는 근무성적평정이란 개인 즉, 조직 구성원의 능력, 근무성적 및 해당인이 근무하고 있는 조직체에서의 가치를 체계적․정기적․객관적으로 해당인의 감독자 또는 상급자가 평가하여 인사행정에 활용하는 절차를 의미한다 박동서 [인사행정론] 법문사, 서울, 1990, P.259
고 하겠다. 이러한 근무성적평정은 승진․승급․전직․징계․교육훈련․상여 등에 관한 객관적인 근거를 제시함으로써 공무원의 근무성적과 능률의 향상 및 사기양양을 기하고 궁극적으로는 조직 공무원 조직 전체의 능률을 증진하려는 이른바 합리적 인사행정의 수단이라 할 수 있다고 한다. 그러나, 이를 평정하는 데에 있어서는 기준으로서 양적․질적인 것 또는 주관적․객관적인 것이 있는데, 실제에 있어서는 그 평정이 評定하는 상급자나 감독자의 주관에 좌우되는 경우가 있어, 그에 대한 많은 비판이 있다고 한다.


2. 근무성적평정의 용도

공무원 근무성적평정의 용도를 여러 가지 기준으로 나눌 수 있으나 특정인사분야를 지목하지 않고 전반에 걸쳐서 조직원들에게 무엇이 기대되고 있으며, 이에 따라 직원의 능력발전 및 근무성과향상을 기하고, 인사관리의 타당성의 근거를 공고히 함과 동시에 인사조치의 객관적 기준을 제공하기 위한 것이라고 할 수 있는 상동 P.260
데, 다음과 같이 설명할 수 있다

1) 상훈의 목적
공무원근무성적평정이라고 하면 누구나 곧 이것이 공무원에 대한 상훈의 목적에 이용된 다고 하는 것을 생각할 정도로 어느 나라 어느 단체의 경우를 막론하고 이 목적으로 많이 이용되고 있다고 한다. 즉, 근무성적의 여하가 공무원의 승급․승진․징계에 영향을 준다 고 하는 것이다. 이러한 것을 결정하는데 하나의 결정적인 근거를 제공해 주는 역할을 하 는 것이라 할 수 있는데 다음과 같은 문제점을 가진다고 한다. 첫째, 평정이 공정하게 행 해지지 않는 경우 원래의 목적인 행정능률의 항상은 고사하고 오히려 저하시킬 수 있으 며 직원의 능력․업적주의가 아니라 평정자의 주관의 자의적 판단․정실이 개입하거나 또는 승급․승진을 시키고 싶으며 최고점을 주어서 조작하기 때문이라 한다.
평정상의 집중화현상(central tendency) 때문에 평정에 요하는 노력에 비하면 사실상 큰 도움이 되지 못할 수도 있고 승진의 경우 많이 이용되는데 이것이 현재 해당인이 담당 하고 있는 직책을 얼마나 잘 수행하느냐 하는 데 척도가 되는 것이다. 장래 승진한 후 담 당할 다른 직책을 훌륭히 담당할 자격이 있다고 하는 것을 평정하는 것은 아니라고 하는 것이다. 따라서 이것이 승진시험에 이용되는 것은 부적당하다는 것이다. 이러한 문제점으 로 인해 최근에는 근무성적평정이 상훈의 목적으로부터 점차적으로 다음과 같은 시험의 타당성측정이나 공무원의 능력발전, 보상의 공정화, 적절한 인사배치 등과 같은 목적으로 이용되어 간다고 한다.

참고 자료

∙ 최창호 [새행정학] 삼영사, 1999
∙ 강성철 외 4 [새인사행정론] 대영문화사, 1996
∙ 장지호 [신인사행정론] 대왕사, 1992
∙ 김영종 [신인사행정 및 정책론] 형설출판사, 1995
∙ 유 훈 [행정학원론] 법문사, 1995
∙ 박동서 [인사행정론] 법문사, 1990