[행정학개론]PARDIGMSOFADMINISTRATION 행정논문 요약정리
- 최초 등록일
- 2006.07.29
- 최종 저작일
- 2006.06
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소개글
PARDIGMSOFADMINISTRATION 행정논문 요약했습니다.
목차
1. 제1패러다임 : 정치·행정 이원론기 (1900-1926)
2. 제2패러다임 : 행정 원리기 (1927-1937)
3. 제 3패러다임 : 정치학으로서의 행정학 (1950-1970)
4. 제 4패러다임 : 행정과학으로서의 행정학 (1956-1970)
5. 제 5패러다임 : 행정학으로서의 행정학 (1970- )
본문내용
사람은 누구나 각자 자신만의 철학. 즉 패러다임을 가지고 있다. 패러다임은 세상을 해석하고 지각, 이해시켜 일정한 준거의 틀로 행동하도록 결정짓는다. 이러한 패러다임은 학문의 체계에서도 중요한 작용을 한다. 이런 패러다임으로 행정학의 학문적 성격을 보다 분명하게 이해해 볼 수 있다. 행정학은 정치학에서 분리되어 지금까지 발달해 오면서 하나의 독립된 학문분과로서의 지위는 어느 정도 인정받아 왔으나 학문으로서의 과학성은 아직도 초보적인 단계에 머물고 있다. 그것은 행정학이 그 동안 연구대상만 꾸준히 확장시켜 왔지만 학문연구의 구심점이나 공통분모를 유지하지 못해 전체를 하나로 묶을 수 있는 통합적인 요소, 즉 지배적인 패러다임이 없었기 때문이다. 이러한 시기에 N. Henry는 행정학이 하나의 특수성을 가지면서도 종합성을 띠는 분야임을 지적하면서 행정연구에 대한 몇 가지의 패러다임을 분석하고 있다. 그는 행정학의 발달과정을 시대별로 분류하면서 연구의 주안점 또는 주류가 무엇이었는가에 따라 행정학의 패러다임을 다섯 가지로 나뉜다.
1. 제1패러다임 : 정치·행정 이원론기 (1900-1926)
정치는 국가의 정책이나 국가의지의 표명을 다루는 것인 반면에 행정은 이러한 국가 정책을 집행하는 것과 관련이 있는 것으로 구분 지었다. 즉 행정학은 정부관료제를 중심대상으로 연구를 해야 한다는 Locus 중심의 행정학에 대한 개념적 시도가 소위 정치 행정 이원론을 낳게 되었다. 그 이후 1920년대에 이르러 행정학 최초의 교과서라고 할 수 있는 행정학 입문론에서 정치는 행정에 간섭하지 말아야하며 행정의 연구는 과학성을 추구해야 행정학은 스스로 가치 중립적인 학문이 될 가능성이 있다고 주장하였으며, 또한 행정의 임무는 경제(절약)와 효율이라고 하였다. 이와 같이 제 1패러다임의 시기는 정치와 행정을 구분 짓는 것을 주요 내용으로 하고, 행정학을 사실중심의 조직이론, 예산론, 인사행정에 그 범위를 한정지었다.
참고 자료
없음