[중국]중국의 국가와 사회의 구조 분화

소개글

중국의 국가와 서회의 구조 분화에 관한 세미나를 듣고 내용을 요약 분석한 글입니다 ^^

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본문내용

중국의 NGO는 모두 GONGO이다. GONGO는 정부가 조직한 비정부조직 또는 사회단체를 말한다. 영국의 유명학자 화이트교수는 중국에서는 자원적 참여, 자체관리 , 자치, 국가와 분리된 이상적인 시민사회 조직은 찾아보기 어렵다고 했다. 이 같은 이유는 중국의 사회가 개방되고 변화가 많이 되고는 있지만 그 자체의 큰 틀에서 보면 아직도 사회주의 체제이기 때문이다. 개방을 하고 경제 발전을 위해 문호를 연 중국이지만 사회주의의 기본적 틀은 유지하고 있기 때문이다. 하지만 이와 같은 GONGO도 개혁개방전의 그 성격과는 개방후에 많은 변화를 보이기 시작했다. 그 변화의 주방향은 민간화 추세이다. 여러 차례의 민간화 붐을 통해서 민간으로 전환하는 원칙과 수량 기능에 있어서의 국가기구와의 관계변화를 추구해 왔다. 그 변화의 결과로 GONGO의 본질이 국가도구와 사회대표라는 이중성을 가진 정치와 사회의 분리라는 결과를 가져왔다. 이러한 관주도의 사회단체는 크게 4가지로 볼수있는데 제 1유형으로 체제내 사회단체로서 군중단체이다. 구성원이 정부에서 임명한 간부이며 조직자치의 요구가 없고 자기주장을 표현하지도 않으며 문화혁명시기엔 그 활동을 중지했던 특징을 가지고 있다. 2유형으로는 통합단체 즉 신생사회단체로서 이들은 정부가 인정하는 사회단체로 불리우는 조직들이 전국과 지방에서 신속하게 발전한 경우로서 여기에는 업종별, 전문성, 학술성, 문화취미형 단체들이 포함되었다. 이런 단체들의 배열을 보면 한쪽은 소수의 정부의 완전한 통제를 받는 단체로 GONGO라 불리우며 다른 한쪽은 통제할 가치가 별로 없는 사회단체로 연합회, 오락형, 학술형, 및 문화형 단체이다. 3번째로 주변화단체로서 즉 불명확한 단체이다. 도시의 전문직 또는 여성 등 동종 조직 중 비교적 안정한 단체를 가리킨다. 이러한 조직들은 정식 등록을 하지 않았거나 정식 등록한 사회단체의 2급 분회로 활동하거나 정부의 인정도 제한도 받지 않는 단체들이다.

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