[행정]경쟁적 정부

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정부혁신의 길이라는 책의 3장 경쟁적 정부에 대한 요약정리 레포트

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1978년 조세저항운동이 한창일 때 피닉스시는 쓰레기 수거를 민간업체에게 하청주기로 결정 → 예상대로 노조의 저항이 있었음.
이렇게 해서 공기업과 민간기업간의 경쟁이라는 가장 광범위한 실험이 시작되었다.
공공사업국은 시를 몇 개의 구역으로 분할하고 대력 일년에 한번 분할된 구역들을 5~7년 계약으로 입찰하기 시작했다.
공공기관은 세 번 입찰안을 제출했으나 모두 유찰되었다. 공공기관의 네 번째 입찰안은 실제로 최저가를 제시한 민간업체와 동일한 가격이었으나 위원회는 민간업체로 결정했다.
이 패배로 젠슨과 직원들은 그들의 업무방식을 재검토하기 시작했다.
먼저, 3인승 트럭을 기계팔이 달린 1인승 트럭으로 전환하였고, 파트너쉽 팀이라고 불리는 품질관리서클을 만들었고 또한 개선안을 제안할 수 있는 노사생산성위원회를 조직.
또, 새로운 비용계산 프로그램을 개발하여 가구별, 월별로 서비스비용이 얼마나 들어가는지 파악하고 제안보상제도를 실시하여 절감한 비용의 10% 최대 2천달러까지 직원들에게 돌려주도록 하였으며 월별 및 분기별로 모범운전기사를 선발하였다.
점차적으로 부서가 쓰는 비용이 감소되어갔다.
결국 1984년 시의 최대구역의 7년계약 공사에 대한 입찰에서 25입방야드의 트럭을 사용하고 있었던 공공사업국과 달리 32입방야드 트럭에 기계팔을 부착시킨 공공기관이 계약을 획득 할 수 있었다.
이에 민간업체들도 재빨리 32입방야드 트럭으로 전환하였다. 젠슨은 “우리는 경쟁을 통해 서로 배우고 얻는다.” 라고 말하였다.
피닉스시는 경쟁방식을 쓰레기 수거 뿐 아니라 매립작업, 보관서비스, 주차장관리, 골프코스관리, 거리청소, 거리보수, 식음료 인가,인쇄, 경비분야에 까지 도입했다. 이에 최초 10년동안 절감된 비용이 2천만달러에 달했다.

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